장 소 :

○의사담당 최기윤
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
지금부터 의원간담회를 개최하겠습니다.
먼저 이재희 의장님의 인사말씀이 있겠습니다.

○의장 이재희
안녕하십니까? 무더운 날씨에 간담회에 참석해 주셔서 고맙습니다.
오늘 보고받을 안건은 지난 45회 임시회에서 간담회의시 청취하기로 했던 위생환경사업소외 2개소에 대한 업무보고를 받기로 하겠습니다.

○의장 이재희
이문택 위생환경사업소장 나오셔서 주요업무 보고를 해주시기 바랍니다.

○위생환경사업소장 이문택
위생환경사업소장 이문택입니다.
주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다.
(업무보고 별첨)

○의장 이재희
수고 하셨습니다.
이어서 질의 및 답변이 있겠습니다.
질의하실 의원님 거수하여 주시기 바랍니다.

○의원 이용현
제가 관할지역이기 때문에 대충 알고 있어서 말씀드릴까 합니다.
지금 탈질시설이 8월말까지 완공이 되며는
제대로 일이 잘되리라고 보는데 방류량이 어떻습니까? 탈질시설을 했을 때와 지금 현재의 방류량은 똑같다고 봅니까?

○위생환경사업소장 이문택
지금 이 탈질시설, 지금 저희들이 가장 어려운게 인이 제거가 안 되는 것입니다.
그래서 탈질시설 공사를 제가 한걸로 알고 있는데요 탈질시설을 하며는 인 방류량이 훨씬 낮아져 가지고 지금보다도 더 나은 맑은물이 방류될걸로 생각하고 있습니다.

○의원 이용현
그리고 공사중에 방수관계 때문에 어려움이 많아 가지고 예산확보가 안 돼서 어떻게 충당한다고 했는데 어떻게 되었습니까?

○위생환경사업소장 이문택
당초 저희들도 물론 저희 환경위생사업소장으로서 저희도 책임을 통감합니다마는 사실은 제가 설계 검토할 수 있는 그 선에 있지를 못했기 때문에 당초 설계방수시설이 완전히 누락이 되었답니다. 우리 당초 탈질시설에...그래가지고 나중에 기술심사에서도 그것이 누락되어 가지고 발견을 못해 가지고 해서 나중에 긴급한 사항을 의회에도 보고드리고 개발사업단에도 이야기를 하고 해서 의회에서 특단의 조치를 1차 추경에 7,600만원을 확보를 해주셔 가지고 차질없이 시행을 했습니다. 그점에 대해서 의원님들께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다.

○의원 이용현
지금현재 숙원사업이라고 한 내력을 보니까 지금 3,000만원은 마을진입로 포장은 잘 되어 있는데 마을회관에서 문제점이 있다 이렇게 생각되는데 그 농지를 갖다가 어떻게 한다고요?
대지로 바꿀려면 어려움이 많다 그래가지고 농지전용에 대한 부과액이 많이 된다 이거죠.

○위생환경사업소장 이문택
예.

○의원 이용현
그래가지고 주민들의 원성이 많아 가지고 저한테 보고할때요 그때 그관계를 좀 처리해 달라고 했는데 그것 어떻게 처리했습니까?

○위생환경사업소장 이문택
그것은 마을에서 손해를 보고 또 행정에서 도와줄 것은 도와주고 해가지고 마을과 행정이 아무 마찰없이 조치가 되었습니다.

○의원 이용현
소요액이 얼마나 됩니까?
농지전용이...

○위생환경사업소장 이문택
액수는 저희들이 너무나 깊이 관여할 사항이 아니고 해서 그것은 저희들한테 전적으로 그것까지 의뢰할려고 하기 때문에 저희들은 사실 위생환경사업소장이 그런 힘은 없다 해가지고 너희가 해결해라 해가지고 관계과에 대신 우리가 협조를 요청하고 해가지고 완벽하게 끝난걸로 알고 있습니다.

○의원 이용현
지금 민간위탁이라 해가지고 위생사업소, 분뇨종말처리장, 폐수종말처리장이 들어가는데 지금 현재 인원수가 25명이라고 했지요? 지금 25명이 원활하게 잘 운영하고 있습니까?

○위생환경사업소장 이문택
저희가 15명입니다.

○의원 이용현
15명이고, 폐수처리장 10명하고...

○위생환경사업소장 이문택
예.

○의원 이용현
그 운영관계에서...

○위생환경사업소장 이문택
아니, 우리가 10명이고 분뇨처리장이 10명이고 축산폐수처리장이 5명 해서 총 15명입니다.

○의원 이용현
그 15명 가지고 원활하게 잘 되리라고 봅니까?

○위생환경사업소장 이문택
엄청나게 애로가 많습니다.
사실은 축산폐수공공처리장이 당초 행정자치부로 인원 요구관계는 제가 정확히는 몰라도 한 15명 이상 요구하는 것으로 되어 있는 걸로 알고 있었습니다.
그런데 금년 연초에 환경기초시설은 전부다 민간위탁하라는 지침이 와 가지고 승인을 안 해줍니다.
그래가지고 지금 정식으로 우리가 5명이지마는 사실은 청경이 또 2명이 포함되어 있습니다.
그래가지고 거기 축산폐수에 종사할 수 있는 사람은 2명밖에 발령 안 해주었습니다.
그래가지고 분뇨처리장에 있는 기술계장을 그쪽으로 전담을 시켜 가지고 하고 있는데 정말로 우리 직원들한테 민망하기 짝이 없습니다.
사람 3명이 더군다나 전연 노하우가 없고 작년 12월달에 준공을 했기 때문에 금년 2월달부터 저대로 돌아가는데 전연 어디 기록도 볼 수 없는 것이고 그러기 때문에 거의 12시까지 있다가 잠자는 일이 거의 많고 해서 민망하기 짝이 없습니다.
그런데 총무부서에서는 이것은 민간위탁 대상이기 때문에 인원은 더 줄 수 없다 해가지고 저희들이 굉장히 고심이 많습니다.
그래서 사실은 위생환경사업소 직원, 그쪽에서 먼저 위탁하면 분뇨처리장 직원들이 전부다 가야 됩니다.
그래가지고 저희들이 근무기강 때문에 제가 엄청나게 고심을 합니다.
그래가지고 감사과나 총무과에 이야기를 좀 했습니다.
저같은 경우, 저부터 말씀드린다며는 제가 월, 수, 금은 죽산에서 근무를 하고 화, 목, 토는 용지에서 근무를 합니다.
그래가지고 결재도 해주어야 되고, 또 애로사항이 있고 해주어야 하기 때문에, 그러기 때문에 축산폐수장이 무슨일이 났다며는 우선 분뇨처리장 직원들을 그쪽으로 불러야 합니다.
그러기 때문에 그때 일일이 출장달고 다닐수도 없기 때문에, 그런데 또 사무실도 동쪽 끝 서쪽 끝입니다. 우리 사무실이 양쪽에...
그래가지고 상당히 감사담당 부서나 총무담당 부서한테 우리는 이런 애로사항이 있으니까 약간 정말로 현장하고 말하자면 사무실 출장명령부가 틀리더라도 보아달라 오죽하면 그정도까지 제가 애원하고 하는 그런 정도입니다.
그래서 애로사항은 엄청나게 많습니다.

○의원 이용현
왜 제가 그것을 물어보는고니 광주의 하수종말처리장을 찾아서 다녀왔는데 거기에서도 특수수당을 20%를 더 준다는 말이 있어요.
그래가지고 위생사업장 이런 것을 보아 가지고 과연 봉급을 많이 주는구나 이렇게 생각되는데 특수수당을 몇 %나 받고 있습니까?

○위생환경사업소장 이문택
지금 우리가 15만원을 더 받고 있습니다.

○의원 이용현
15만원요?

○위생환경사업소장 이문택
예.

○의원 이용현
봉급의 몇 %입니까?

○위생환경사업소장 이문택
거기 근무하는 사람은 직급의 높낮이 상관없이 똑같이 받기 때문에 일률적으로 몇 %라고는 못하겠습니다.

○의원 이용현
하여튼 어려움이 많고 고생하는줄 알고 있습니다.
하여튼 관할지역이기 때문에 좀 고충이 있지 않는가 해가지고 답변을 들을려고 했던 것입니다.
거기 분뇨종말처리장에 대해서 아직도 민원이 많거든요.

○위생환경사업소장 이문택
예, 많습니다.

○의원 이용현
왜냐하면 나무를 많이 심어야겠다 이런 개인적으로 마음을 먹고 있는데 또 갖다가 방류할 때 그때도 여러 가지 냄새나고 뭐하고 이런 문제가 있거든요.
그런 것을 감안해서라도 나무를 많이 심어야할 것 아니냐 앞으로 계획이 있다고 할 것 같으면 무엇을 해야할 것 같습니까?

○위생환경사업소장 이문택
저도 그것을 절실히 느낍니다.
저도 익산이나 그런데를 가보며는 상당히 환경기초시설이 잘 되었다고 하는데도 가보지는 사실 못했습니다.
그런데 저희가 보강공사를 하고 이 돈이 적다보니까 방금 말씀드린대로 식수계획이 전연 없습니다.
그래가지고 작년에 저희들이 한쪽에서 일부의 보강공사 하면서 나무 떠놓았던 것 잘 보관해 놓았다가 그것만 옮겨 심은 정도입니다.
그래서 식수계획은 다시 한번 세워 가지고 우리 예산당국이나 시장님께 보고를 드리고 또 의회에 와서도 보고를 드리고 해서 식수사업은 더 앞으로 내년 사업에는 해주어야 되지 않느냐 저는 그렇게 생각하고 있습니다.
그래서 그런 계획을 수립해 가지고 의회에도 보고를 드리도록 하겠습니다.

○의원 이용현
예, 하여튼 잘 해주시고 사기문제도 있고 여러 가지 공무원들이 어려움이 많겠습니다.
이상입니다.

○의원 한재술
3페이지를 보아주시죠.
용지면의 축산분뇨처리장이 있지요?

○위생환경사업소장 이문택
예.

○의원 한재술
용지면 신흥마을에서...

○위생환경사업소장 이문택
신암마을입니다.

○의원 한재술
신암...

○위생환경사업소장 이문택
예.

○의원 한재술
거기에서 축산농가들이 거기를 전부다 이용을 합니까?

○위생환경사업소장 이문택
지금 원칙적으로는 신고농가만 받게 되어 있습니다.
원래 축산폐수처리장 차량반입을 하는데 그렇게 되어 있는데 신고농가는 아주 적기 때문에 거의가 자가 소비를 하기 때문에 그외의 농가도 저희들이 받아주는 상태이고 그 마을도 차량 1대를 허가를 받았습니다.
그래가지고 거기도 일부를 하고 있습니다.
100%는 않고 있습니다.

○의원 한재술
그러니까 거기에 참여하지 않는 농가는 자가로 전부다 처리를 한다 이말씀이지요?

○위생환경사업소장 이문택
자가로 처리하는 사람도 있고 그냥 무단 방류하는 사람도 있는 것으로 알고 있습니다.

○의원 한재술
바로 그점을 지적하는 거예요.

○위생환경사업소장 이문택
예.

○의원 한재술
무단 방류하는 사람들을 우리 처리장으로 끌어 들여서 거기 지나가면서 냄새 안 나게 하고 거기 사는 사람들도 냄새가 안 나야지 돼지를 기르면 사람도 돼지하고 똑같은 거예요.
냄새 맡아야지 먹이도 냄새하고 같이 싸잡아서 먹어야지 틀림없어요.
저도 돼지를 몇마리 길러 보았는데 돼지나 사람이나 똑같아요. 깨끗이 하고 살으면 좋지요.
그리고 그 사람들이 자가로 처리를 않는 사람들은 행정에서 좀더 뭔가...

○위생환경사업소장 이문택
조치를 합니다.

○의원 한재술
무슨 힘이 있으면 힘을 발동해서라도 그 처리장으로 끌어올 수 있도록 하고 또 그렇지 못한다며는 죽산에서 황산에 와 가지고 공장을 하나 차렸습니다.
김백기라고 하는 사람이...
축산분뇨를 처리하는 기계를 직접 제작을 해가지고 타 도로 전국적으로 많이 보급이 되던데 그것도 한번 가봐 가지고 값하고 경제성 분석을 해가지고 아직 처리할 수 없는 그런 축산농가들한테 공급하는 방법도 모색을 하고 그래서 우리시 자본이 자꾸 신암마을에만 투자되는 일이 없도록 좀더 아끼는 방법을 연구하셔야지 무슨 일만 있으면 전부다 그 마을에다 투자하고 도 100% 참여도 않는다는데 어려움이 많이 있으니까 전부다 유도해서 그렇게 해주시기 바랍니다.
어떻게 생각하십니까?

○위생환경사업소장 이문택
그점에 대해서 제가 보고를 드리겠습니다.
제가 축산폐수처리장이 저희 위생환경사업소에 이관이 된 후에 제가 용지가 제 고향입니다.
그러기 때문에 축산폐수처리장이 잘 돌아가면 용지면이 맑아져야 한다 하는 것이 제 신념입니다.
지금도 그것이 변함이 없습니다.
그러기 때문에 축산폐수처리장을 공개적으로 내가 운영을 하겠다 해가지고 용지면 리장회의에 제가 직접 참여를 해가지고 우리 축산폐수처리장은 앞으로 어떻게 운영을 하겠다 당신네들이 적극적으로 협조를 해줘라 그리고 이러이러한 사항은 고발을 해라 하는 사항을 제가 아주 리장 대표들한테 이야기를, 우리 41명 리장단 회의에 가서 이야기를 했습니다.
그리고 우리 사무실에서도 제가 회의때 분명히 이야기를 합니다.
저희는 축산폐수처리장에 유입된 것을 처리하는 기관이지 단속이나 이런 권한은 저한테는 전연 없습니다.
그래서 환경과에 저희들이 요구를 합니다.
너희들이 단속을 좀 해줘라 우리는 맑은물 내주는데 당신네들이 단속을 안 해가지고 다시 믹스되어 가지고 그냥 흐린물 나가면 우리는 아무 소용이 없지 않느냐 하는 이야기를 제가 굉장히 강조를 합니다.
그래서 환경과에서도 언제든지 제가 맑은물 나갈려며는 환경과 너희들이 정말로 칼을 빼들어야 된다, 제가 다른 실？과？소 이야기를 해서 안 되었습니다마는 일단은 의원님께서 저희들한테 그런데까지 신경을 쓰라고 하기 때문에 제가 보고를 드리는 것입니다.
그래서 저희들은 단속권한이 없다 일단은 들어온 것을 맑은물로 내보내는 것이 우리 임무지 그것을 단속할 수 있는 권한은 저희들한테 하나도 없다는 것을 말씀드리고, 그걸 위해서 제가 분리장들한테 분명히 이야기를 했습니다.
만약에 무단 방류하는 사람이 있으며는 면이나 환경과로 바로 고발해라 우리는 맑은물 내보내는데에 최선을 다하겠다 그렇다며는 우리가 맑은물 내보낼 때 주위에서 무단 방류만 안 되면 진짜 용지면 물 맑아지고 그렇게 되면 서해안 물 맑아질 수 있다 하는 사항을 제가 강조한바 있습니다.
그래서 저희들도 맑은물을 내보내는데 최선을 다 하겠습니다.

○의원 한재술
단속을 하라는 것은 그사람들을 고통을 주라는 것이 아니라 깨끗이 살자는 것이니까 당연히 할 수 있는 일이라고 생각이 됩니다.

○위생환경사업소장 이문택
예.
그리고 한가지 더 말씀드릴 것은 축산폐수를 정화를 해가지고 맑은물로 만들어서 내보내지요?

○위생환경사업소장 이문택
예.

○의원 한재술
그냥 방류를 하는 것입니까? 아니면 따로 모여 가지고 어디로 퍼내는 것입니까?

○위생환경사업소장 이문택
아니, 방류합니다.

○의원 한재술
그래요, 깨끗한 물로 만들어서요?

○위생환경사업소장 이문택
예.

○의원 한재술
예, 알겠습니다.
이상입니다.

○의원 오인근
4페이지를 보면 처리장별 처리수질 이렇게 되어 있는데 기준에 비해서 그 방류수가 현저히 월등한 상태로 이렇게 방류가 되고 있습니다.

○위생환경사업소장 이문택
예.

○의원 오인근
그런데 그 이유를 생각해보니까 가능성으로 보며는 유입수가 농도가 낮든지 아니며는 약품을 많이 섞든지 아니며는 걸러내는 시간이 많이 걸리든지 지금현재 민원도 없는 상태에서 기준치에 미달되게 방류하는 원인은 어디에 있습니까?

○위생환경사업소장 이문택
예, 그렇습니다. 여기에서 참고로 말씀드리는 것이 용지면이 축산폐수처리장 보강공사가 이유가 그것입니다.
당초 환경부 사람들이 지침을 내려주기를 유입수 기준을 5,000ppm을 잡아 주었습니다.
그런데 그렇게 해가지고 1일 200t을 처리해라 하는 기준으로 설계가 되니까 공사가 그렇게 되었습니다.
그래가지고 예를 들어서 액상부식조가 그만큼 적고 하기 때문에 감사원 감사에 저희들이 환경기초시설 일체 감사원 감사에 저희가 지적된 것이 그것입니다.
돈을 69억이나 들여놓고 하루에 200t 처리한다고 하고 50t정도 처리못한다는 것은 이것은 경제성이 너무나 없다 왜그러느냐 그것이 제기된 것입니다.
그런데 저희들이 실질적으로 시험가동한 결과 제일 약한 것이 15,000ppm정도 이 유입수가, 그리고 최고로 높은 것은 30,000ppm이상이 유입이 되는 것입니다.
그래서 지금 현재 200t 처리한다는 것이 지금 50t정도밖에 처리못한다는 이유가 그것입니다.
그래서 이번에 보강공사를 하는 식으로 그런 이유가 있은 것뿐이지 시설에 대한 무슨 약품을 많이 투입해서 그런다든지 그런 것은 아닙니다.

○의원 오인근
축산폐수같은 경우에요.
현재 수요량에 대해서 충족비율은 어느정도입니까?

○위생환경사업소장 이문택
어떤 비율요?

○의원 오인근
수요량 대비 충족비율요?

○위생환경사업소장 이문택
지금 현재로는 저희들이 다 수용을 못하는 정도입니다.

○의원 오인근
그러며는 수용이 안 되는 부분에 대해서는 지금 어떻게 처리가 되고 있습니까?

○위생환경사업소장 이문택
수용못하는 부분까지는 저희들이 그것까지는 해야할 사항이 못됩니다.

○의원 오인근
그러면 환경과하고 수용이 안 되는 부분에 대해서 협의한 적이 있습니까? 한번이라도...

○위생환경사업소장 이문택
환경과하고는 지난번에도 이 어려운 사항이 있으며는 지난번에 보강공사관계 때문이라도 사실은 거기에서 관로사업을 해주겠다 우리는 가서 현지 점검을 해보니까 도저히 못하겠다 그런데 한 시장밑에서 그사람들은 우리한테 사무를 넘기고 나서도 그분들한테는 분명히 관로매설을 하면 된다는 식으로 이야기를 했습니다.
그래서 그 사항을 가지고 협의를 했습니다.
그래가지고 부시장님한테 보고를 드리고 해가지고 부시장님이 주관을 하고 환경과 관계자들 전부다 참석하고 우리 위생사업소 하고 해서 장단점을 거기에서 충분히 토론했습니다.
그래가지고 제가 그분들한테 이야기 했어요. 분명히 당신네들이 가서 한다고 했으니까 안 된다는 이야기를 당신네들이 가서 입으로 해달라 안 되는 것은 안 되는 것이니까 해가지고 그렇게 합의를 본바 있습니다.
그래서 지금 어려운, 아주 조그만한 일 가지고 서로 남의 사무가지고 핑퐁치는 것 같아서 그렇게는 못하고 그렇게 아주 결정적으로 의견이 틀릴 때 그런때는 저희들이 요구를 했습니다.
같이 협의를 하자 너희들 와라 해서 그렇게 해결한 바가 있습니다.
그래서 그분들한테 이해를 시켜 가지고 지금 그렇게 추진하고 있습니다.

○의장 이재희
질문하실 의원님? 안 계시면 제가 한마디 하겠습니다.
지금 8쪽을 보면요 축산폐수공공처리장 지금 그것 보강공사하는 것이지요?

○위생환경사업소장 이문택
예.

○의장 이재희
그런데 그 보강공사하는데 지금 27억2,500만원을 들여서 하는데 우리시가 4억800만원, 도비가 4억900만원 이렇게 해서 하는데 지금 이걸로 해가지고 액상부식법으로 하고 있는데 지금 부지문제를 아까 어렵다고 얘기를 했어요.

○위생환경사업소장 이문택
예.

○의장 이재희
그런데 이 부지문제가 어렵다고 해가지고 이것이 처음부터 결정을 잘 해서 보강을 얼마만큼해서 용량을 늘려서 거기에서 나오는 전량을 수거를 해서 맑은물로 전환시켜서 보내야겠다 하는 그런 계획하에서 이것을 추진을 했던 것인데 지금에 와서 토지매입이 어렵다 관로시설은 못한다 이런식으로 하면 그 사람들에게 피해만 주는 것이 되고 또 앞으로 그러면 여기에 따르는 그것을 보상책으로 넘어 간다면 거기에다 또 돈이 필요할텐데 그것을 액상부식이 아니고 다른 방법으로 해가지고 그만한 땅이 필요하지 않고 적은 땅으로 할 수 있는 방법은 없었던가요?

○위생환경사업소장 이문택
이 시설자체가 본 시설자체가 액상부식법으로 설계된 사항이기 때문에 다른 공법으로 바꾼다는게 상당히 어려운 것은 사실입니다.
그런데 저희들은 이 공법 4～5개를 가지고 계속 장단점을 보고를 한바 있습니다.
각종 공법은 전부다 장단점은 다 있습니다.
다 있는데 장점도 많고 단점도 많은데 저희들은 결정권자가 아니기 때문에 예를 들어서 UF공법은 무엇이 장점이고 무엇이 단점이다 B3법은 무엇이 장점이고 무엇이 단점이다 액상부식법은 무엇이 장점이고 무엇이 단점이다는 것을 보고를 계속 드린바 있습니다.
그래가지고 이것이 상당히 오랜 기간을 공법관계 때문에 여러군데를 가고 그랬는데 저희 실무진들 기술진들, 저는 물론 이것에 대해서 조예가 깊지를 못한 것은 제가 의원님들께 솔직히 보고를 드립니다.
그래서 하는데 지금 다른 공법에 대한 실적은 전국적으로 없습니다. 현재 실적은 없어요. 그래가지고 대개 공무원들이 나쁘게 이야기하면 상당히 구태하다고 할까하는 그런 생각도 들기는 들지마는 그래도 전국적으로 돌아가는게 우리 액상부식법으로 하는 것이 전국적으로 돌아갑니다.
예를 들어서 상주같은데는 계속 안 해주다가 김제가 액상법으로 돌아가니까 해달라 하니까 너희들 보고는 못하겠다 해가지고 의원님들, 의장님을 비롯해서 26분이 여기와서 우리 것을 보고가서 액상부식법으로 결정해가지고 공사를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 10년간을...

○의장 이재희
그것은 알았어요. 알았는데...

○위생환경사업소장 이문택
그래가지고 최종적으로 액상부식법으로...

○의장 이재희
알았어요. 알았는데 지금 액상부식법으로 해서 전국적으로 지금 하고 있는 것은 저도 알고 있어요.
그러나 지금 신형으로 해서 다른 공법들이 많이 나왔어요. 여러 가지가...
그런데 전에 나왔던 것이 아니고 지금 또 새로나온 것, 물론 액상부식법도 지금 기계시설이나 이런것들은 우리 국내가 아닌 외국에서 도입해온 것입니다.

○위생환경사업소장 이문택
예.

○의장 이재희
그러기 때문에 이것이 만약에 여기에서 내가 하는 이야기는 내가 만약에 여기에서 거기의 문제점으로 인해서 막대한 보상비라든지 또 아니면 불균형한 일이 벌어지지 않게끔 하며는 다행인데 그렇지 않다며는 다른 공법으로 바꿔서라도 말하자면 앞으로 여기에 대한 말하자면 시비 부담이나 이런걸로 해서 어려움을 주지 않는 것이 원칙이다 이렇게 저는 말씀드리고 싶어서 하는 것입니다.

○위생환경사업소장 이문택
그렇게 최선을 다하고 있습니다.

○의장 이재희
그렇게 좀 해주세요.

○위생환경사업소장 이문택
예.

○의장 이재희
수고하셨습니다.

○위생환경사업소장 이문택
감사합니다.

○의장 이재희
위생환경사업소 소관 업무보고를 마치겠습니다.
다음은 서성호 여성회관장 나오셔서 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

○여성회관장 서성호
여성회관장 서성호입니다.
여성회관 주요업무를 보고드리겠습니다.
(업무보고 별첨)

○의장 이재희
수고하셨습니다.
이어서 질의 및 답변이 있겠습니다.
질의하실 의원님 거수하여 주시기 바랍니다.
오인근 의원님!

○의원 오인근
5쪽을 보며는 여성기술？기능교육 실시라고 되어 있는데 추진상황에 166명이 교육되어 가지고 시험합격자가 24명입니다.
합격률이 저조한 원인에 대해서 설명을 해주시기 바랍니다.

○여성회관장 서성호
설명드리겠습니다.
저희가 총 교육인원은 166명이 되겠으며 여기에서 이론시험 합격한 24명은 저희 한식조리기능사반 41명중에 24명이 이론시험에 합격한 것입니다.

○의원 오인근
그 나머지들은 아예 시험에서 합격자체가 안 된 것입니까?

○여성회관장 서성호
홈패션이나 양재, 개량한복, 의류수선은 자격시험과정이 아닙니다.

○의원 오인근
과정이 없고 지금 여기에서 시험볼 수 있는 것은 한식조리기능사만입니까?

○여성회관장 서성호
예.

○의원 오인근
그럼 만약에 여기에서 이 과정을 받고 합격이 안 된 분들은 지금 어디에서 뭐하고 계십니까?

○여성회관장 서성호
주로 하시는 분들 목적이 자영업을 할려며는 조리사 30평 이상인가 면적을 가지며는 조리사 자격증이 있어야 됩니다.
그래서 자영업을 할려고 하는 분들이 많이 있습니다.
그래서 자격증 취득할려고 하고 있습니다만, 그리고 떨어진 분들은 저희가 이 교육을 한번에 해가지고 하기는 상당히 어렵습니다.
그래서 계속해서 운영하고 있습니다.
금년은 끝나서 내년도에도 다시 교육을 해가지고 합격을 시킬려고 하고 있습니다.
저희 41명중에 그동안 다녔던 분들이 많이 있습니다. 그래가지고 이론시험이 상당히 식품공학이라든지 위생학이라든지 어렵습니다. 가정주부가 합격하기 상당히 어렵습니다.
그래가지고 2, 3회 계속 반복교육으로 받아가지고 합격을 하고 그런 실정입니다.

○의원 오인근
예, 잘알았습니다.

○의원 김연수
방금 오인근 의원이 말씀하신 5페이지 여성기술？기능교육 실시에 대해서 잠깐 묻고자 하는데요 지금 여성들에게 보다 많은 비중을 차지하고 있는 것이 미용기술도 포함되지 않는가 생각을 하는데 거기에 대한 교육은 전연 여기에 고려되지 않은 사항인가요?

○여성회관장 서성호
말씀드리겠습니다.
그 사항에 대해서 아예 상당히 미용부분이 활로가 좋고 취업이 잘 되고 있는 것으로 알고 있습니다.
그런데 저희 여성회관은 민간부문과 중복되는 분야에 있어서는 실제적으로 어려운 점이 있습니다.
그리고 이 미용같은 경우에는 장기적으로 교육을 해야되고 비용이 상당히 많이 들어 갑니다. 자격증을 딸려면...
그래서 저희들은 실시를 않고 대신에 제가 알기로도 사회과 계통에서 어려운분들은 국비지원에서 자격증 과정 교육을 실시하는 것으로 알고 있습니다.

○의원 김연수
예, 알았어요.

○의원 한재술
6페이지 제일 마지막 란입니다.
여가선용을 통한 심신수련 및 가정생활의 활력 제공 그랬죠? 그런데 이것이 여가선용으로 주목적을 둘것이 아니라 가급적이며는 자격증을 따가지고 IMF시대에 어디가서 월급을 받는다거나 생계에 유지될 수 있는 어떤 수당을 받을 수 있는 이런 기술자를 길러내야지 여가선용을 위해서 한다며는 그냥 노는 사람도 와서 그냥 1시간씩, 2시간씩 이렇게 받고 그럴 것 아닙니까?

○여성회관장 서성호
좋으신 말씀입니다.
저희도 여성교육을 운영할때는 주로 실생활의 유익한 과목위주로 하고 소비성이 짙다든지 또 경비가 많이 드는 과목은 교육편성과정에서 많이 빼내고 있습니다.
가령 꽃꽂이 같은 경우에도 좋아하시는 분들은 좋아하시지만 IMF 이런 상황이기 때문에 상당히 호화판 아니냐 또 소비적이 아니냐 그래서 그런 과목은 배제를 시키고 가급적이면 경비가 조금 들어가고 실생활에 유익한 과목위주로 교육을 운영하고 있습니다.

○의원 한재술
가급적이며는 효과있고 실속있는 교육을 시켜주며는 나중에 유효적절하게 써먹을 수 있는 기회가 있을 것입니다.
한가지 더 말씀드릴 것은 이 교육을 시킬려며는 강사가 있어야지요?

○여성회관장 서성호
예.

○의원 한재술
강사는 특별히 모든 과정마다 특별강사를 초빙합니까? 아니며는 직원이 하고 있습니까?

○여성회관장 서성호
지금 현재 강사는 저희 과목이 전문분야이기 때문에 저희 직원들이 실시할 수 있는 과목이 아니고 전부 외래강사를 초빙해서 실시하고 있습니다.
강사는 주로 저희 입장에서 본다면 김제시에 거주하시는 분을 위주로 이렇게 쓰고 있습니다마는 부득이 과목이 저희가 없는 과목 이런부분은 외지에서 초빙해서 쓰고 있습니다.

○의원 한재술
기왕에 교육을 시켜 가지고 자격증도 따는 것도 있고 그러는데 외지사람이더라도 훌륭한 그런 강사를 초빙해 가지고 한사람이라도 더 자격증을 얻을 수 있도록 이렇게 노력을 좀 해주시고 김제사람이라고 해가지고 무조건 강사 그사람 시간떼워가면서 수당 받지요? 강사수당 주지요?

○여성회관장 서성호
예, 시간당 3만원씩 줍니다.

○의원 한재술
수당이나 김제사람 벌어먹도록 이렇게 만드는 그런 교육이 되지 않도록 좀 신경을 써주시기 바랍니다.

○여성회관장 서성호
예, 좋으신 말씀으로 알고 앞으로 그렇게 하겠습니다.

○의원 한재술
이상입니다.

○의장 이재희
안 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
수고 하셨습니다.
그럼 이상으로 여성회관 소관 주요업무 보고를 마치겠습니다.
다음은 윤강권 시립도서관장 나오셔서 주요업무보고를 해주시기 바랍니다.

○시립도서관장 윤강권
시립도서관장 윤강권입니다.
주요업무를 보고드리겠습니다.
(업무보고 별첨)

○의장 이재희
수고하셨습니다.
이어서 질의 및 답변이 있겠습니다.
질의하실 의원님?
한재술 의원님!

○의원 한재술
한재술입니다.
12페이지요 서예교실 운영에 관해서 몇 말씀 묻겠습니다.
첫 번째는 추진현황에 있어서 2월에서 6월까지로 되어 있는데 날짜가 없습니다.
아니 시간이 없습니다. 시간은 몇 시에서 몇 시까지 하는 것인가? 두 번째는 그 지도강사 이름이 없는데 지도강사는 누구인가? 그리고 지도강사 시간대에 맞춰서 어떤 특혜를 준다는 그런 의혹이 있는데 거기 다니던 분들이 많이 참여를 안 한다고 하는 이야기가 있습니다.
그것은 그것 때문인가 무엇 때문인가 잘 모르겠지만 거기에 대해서 해명을 한번 해주시고 그 도서관 이용자가 한 40명이지요?

○시립도서관장 윤강권
예.

○의원 한재술
이것밖에 안 됩니까? 거기에 대해서 자세히 말씀 한번 해주시기 바랍니다.

○시립도서관장 윤강권
시간대는 토요일날과 일요일날 오후 1시 30분에서 4시 30분가지 했습니다.
지도강사는 김용정이라고 그전에 당초부터 무료로 할 때부터 하던 지도강사가 계속 하도록 이렇게 했습니다.
시간대에 맞춰서 특혜 의혹은 사실 저희들은 그런 생각은 없습니다마는 평일반은 저희가 문화원에서 하는 것이 있습니다.
그래서 토요일날과 일요일날 오후에 주말반으로 이렇게 해서 하며는 많이 참여를 하겠다 하는 그런 의견도 있어서 그렇게 운영을 하고 있습니다.

○의원 한재술
토요일하고 일요일하고 시간은...

○시립도서관장 윤강권
시간은 오후 1시 30분에서 4시 30분까지...

○의원 한재술
제 생각으로는 시간대가 오후 늦게가 되든지 시간을 한쪽으로 몰아쳐야지 토요일, 일요일날은 굉장히 바쁜 시간이 될 수도 있거든요.

○시립도서관장 윤강권
예.

○의원 한재술
그런데 정오에 이렇게 한다는 것은 너무 부담이 가는 그런 교육생들이 있는 것 같데요.
그것은 어떻게 해서 시간을 잡았는가는 모르지만 좀더 많은 사람들이 편리하게 이용할 수 있는 그런 시간을 다시 한번 짜서 연구를 해보시는 것도 괜찮지 않는가 이렇게 생각이 됩니다.
특혜같은 것은 없지요?

○시립도서관장 윤강권
특혜같은 것은 없습니다.

○의원 한재술
또 그런 이야기도 있대요. 꼭 그사람만 쓰기 위해서 그사람이 비는 시간을 이용해 가지고 그 강사를 쓴다 그런 이야기가 있는데 그것은 아니겠지요?

○시립도서관장 윤강권
그런 것은 아닙니다.

○의원 한재술
예, 알았습니다.
이상입니다.

○의원 안길보
연간 이용률이 얼마나 됩니까? 도서관...

○시립도서관장 윤강권
저희가 지금 현재 7월8일까지 저희가 집계를 뽑아보았는데요 246,452명이 열람을 해서 1일 평균 1,300명이 지금 이용을 하고 있습니다.

○의원 안길보
그러면 1,300명이 이용을 한다고 하는 그 증거가 나와요?

○시립도서관장 윤강권
예, 나옵니다.

○의원 안길보
어떻게 나옵니까?

○시립도서관장 윤강권
우리가 매일같이 종합일지를 쓰고 있거든요.

○의원 안길보
종합일지는 섭섭하게 생각하실련지 모르지마는 쓰면 쓰는 것이고 말하자며는 기계화로 인한 정확한 이용도가 정확하게 나올 수가 있는 것이 있냐고요?

○시립도서관장 윤강권
저희가 빼는 것은 도서관을 들어오는 소위 말하자면 입관자를 이야기 하는 것인데 들어오는 사람이 자동적으로 어디가 체크가 된다든가 그런 것은 없습니다.
그런 것은 없고, 대출과 이런 것을 할 때에는 대출실적이 있기 때문에 있는데 그냥 들어와서 공부를 하고 이렇게 하는 사람들의 숫자는 우리가 들어온다고 해서 찍히는 그런 숫자는 없습니다.

○의원 안길보
그럼 1일 1,300명이라고 하는 것이 객관성이 있는 것은 아니겠네요?

○시립도서관장 윤강권
저희들이 파악한 숫자입니다. 저희가 늘려서 잡았다거나 줄인다거나 그럴 필요는 없지요.

○의원 안길보
만경분관까지 포함된 숫자입니까?

○시립도서관장 윤강권
만경분관은 여기에 한 1할정도 됩니다.
만경분관은 하루에 한 130명정도 이렇게 됩니다. 이것은 분관을 이야기합니다.

○의원 안길보
본의원이 말씀드리고 싶은 이유는 도서관에 상당한 예산이 지속적으로투여가 되고 있거든요.
물론 도서관의 현대화 그리고 이용자들의 편익제공 이런것들을 위한 것인줄로 압니다마는 예산투여하는 것에 비해서 이용률이 적다고 한다며는 그런 언바란스가 생긴다고 한다는 것은 운영체계에서 문제가 생기는 것이다고 보기 때문에 될 수 있으며는 이용객들의 실효성이 있는 이용을 할 수 있도록 특단의 연구도 하시고 기발한 아이디어도 발휘를 하시고 그래서 우리시에서 거기에 투여하는 것 이상의 기대효과를 거양할 수있도록 더욱더 정진해 주시기를 당부말씀을 드립니다.
이상입니다.

○의원 김종성
지금 도서관에서 청소년상담실 운영하지요?

○시립도서관장 윤강권
아닙니다. 청소년수련관으로 옮겼습니다.

○의원 김종성
그쪽으로 갔어요?

○시립도서관장 윤강권
예.

○의원 김종성
그런데 저번날 보니까 그쪽으로 출근하는 것 같데요?

○시립도서관장 윤강권
아닙니다.

○의원 김종성
그분들이 도서관 이용하기 위해서 가시는가는 몰라도...

○시립도서관장 윤강권
아니, 청소년 상담은 청소년수련관으로 옮겼습니다.

○의원 김종성
예, 알겠습니다.
나는 지금도 운영하는줄 알았어요. 그래서 물어보는 것입니다.

○의장 이재희
안 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
안 계시면 말입니다. 여기 장서구입을 앞에 5페이지에 보면 일반현황으로 해서 장서구입한 것하고 지금 현재 주요업무 보고의 장서에서 보며는 우리가 상반기에 입찰해서 구입한 권수하고 여기에 한 것하고 계수가 차이가 나는데 그것은 왜 그럽니까?

○시립도서관장 윤강권
40,404권은 장서가 맞습니다.

○의장 이재희
아니, 장서 현황보면 그것은 맞는데 구입한 것 말입니다. 올해...

○시립도서관장 윤강권
예.

○의장 이재희
구입한 것이 30,196권 아닙니까?

○시립도서관장 윤강권
이것은 금년 것이 아니고요 앞에 현황은 40,404권에 대한 구입은 총체적으로 구입은 이것이고 기증을 이것을 받았다 그런 이야기입니다.
그리고 뒤에 장서는 ’99년도 금년도 것을 저희가 분석을 했습니다.

○의장 이재희
그러니까 금년도 것이 36,421권 아닙니까? 합치면...
상반기 입찰 구입해 가지고 3,251권하고, 아니 이것하고 저것 옛날 것하고 합친 것입니까? 전부...

○시립도서관장 윤강권
예, 앞에 것은 전부가 있는 것이고 현재까지, 뒤에 것은 금년도 것만...

○의장 이재희
올해 것만...

○시립도서관장 윤강권
예.

○의장 이재희
그런데 이것을 앞으로도 계획에 더 장서를 구입한다고 이렇게 금후계획으로는 나와 있고만요?

○시립도서관장 윤강권
예.

○의장 이재희
그런데 될 수 있으면 앞으로 우리가 농경문화지이고 그러니까 그러한 부분의 장서도 조금 찾아봐 가지고 그런것도 좀 구해서 놓고 그렇게좀 해주세요.
그런것들이 전혀 여기에 별로 없으니까 도서관에 가도, 다른데서 오시는분들이 한번씩 거기에 가서 찾아보고 할려고 한단 말입니다. 학생들은...

○시립도서관장 윤강권
예.

○의장 이재희
그러니까 그런 자료를 좀 한번 구입해봐요.

○시립도서관장 윤강권
예.

○의장 이재희
수고하셨습니다.
그럼 이상으로 시립도서관 주요업무 보고를 마치겠습니다.
장시간 수고들 많이 하셨습니다.
오늘 간담회를 모두 마치겠습니다.