장 소 : 본청사 3층 회의실

○전문위원 정향순
안녕하십니까?
전문위원 정향순입니다.
성원보고 드리겠습니다.
총 열 세분의 위원님 중 열 분의 위원님이 참석하시어 성원되었음을 보고 드립니다.

○행정사무감사특별위원회위원장 박봉규
행정사무감사특별위원회 위원장 박봉규 의원입니다.
그럼 지금부터 지방자치법 제36조 및 같은 법 시행령 제17조의 4 김제시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 김제시 본청 및 김제시 산하 소관부서에 대한 2006년도 행정사무감사 실시를 선포합니다.
행정사무감사 특별위원회 위원 여러분!
그리고 이건식 시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분!
지난 107회 임시회에 이어 곧바로 제2차 정례회 일정에 돌입하여 행정사무감사와 예산안 심사 대비를 위한 자료 수집 등 노고가 많으신 선배ㆍ동료 위원님들께 심심한 감사의 말씀을 드립니다.
아울러 행정사무감사 준비에 애써주신 이건식 시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분들께도 위로의 말씀과 함께 감사를 드립니다.
행정사무감사는 집행부에서 행하는 사무 전반에 관한 운영실태를 파악하여 의회 본연의 기능인 자치입법, 예산안 심사, 기타 안건 심사에 필요한 자료를 획득하고, 불합리한 사항을 적발·시정함으로써 자치행정에 대한 통제와 비판·감시 기능을 수행하고자 하는 것입니다.
따라서 잘 된 부분은 더욱 발전시키고 미진한 부분에 대해서는 그 원인을 찾아서 대책을 강구하는 감사가 되어야 할 것이며, 집행부에서는 지난 한 해 동안 추진한 시정업무의 총점검과 향후 김제시의 발전방향을 행정사무감사특별위원님들과 함께 고민하고 토론한다는 능동적인 자세로 임해주셔서 감사결과 부진한 사항으로 지적된 사항에 대해서는 시정과 개선이 될 수 있도록 적극 노력하여 주시기 당부 드립니다.
오늘부터 12월 10일까지 7일간 실시되는 행정사무감사는 지난 107회 김제시의회 임시회에서 승인된 행정사무감사계획서에 의하여 본청, 실·과·소, 읍·면·동을 대상으로 실시하며, 행정사무감사 기간 중 12월 7일 1일간은 읍면동에 대한 감사를 읍면동사무소 현지에서 실시하게 되겠습니다.
보건소장님과 기술센터 소장님은 각 읍면동에 있는 지소장과 상담소장이 필히 감사에 참석할 수 있도록 조치하여 주시기 바랍니다.
감사기간 동안 감사위원님들 그리고 집행부 공무원 여러분 모두 건강한 모습으로 시정발전에 유익한 감사가 될 수 있도록 적극 협조해 주시기 바라며, 외부 행정으로 인하여 감사에 지장을 초래하는 일이 없도록 하여 주시기 바라며, 감사 수감 대상자가 사무관 이상으로 되어있기 때문에 필히 사무관 이상이 수감을 받을 수 있도록 조치하여 주시기 바랍니다.
그러면 감사에 앞서 지방자치법 시행령 제17조의 4 제5항의 규정과 김제시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조 4항의 규정에 따라서 관계 공무원 선서가 있겠습니다.
관계 공무원께서는 앞으로 나와 주시기 바랍니다.
(관계 공무원 정열)
선서에 앞서 증인에 대한 선서 취지 및 처벌 규정에 대하여 주지의 말씀을 드리겠습니다.
선서를 하는 이유는 양심에 따라 사실대로 증인하겠다는 서약을 받기기 위함이며 감사 기간 중 보고나 답변 시 허위 증언을 하였을 때 고발할 수 있으며, 또한 정당한 이유 없이 출석하지 아니 하거나 증언을 거부할 때는 지방자치법 제36조 5항의 규정에 의해서 5백만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다.
선서 시 관계 공무원께서는 오른손을 들고 선서하여 주시되 낭독은 서성호 기획감사담당관님께서 대표로 하여 주시기 바랍니다.

○기획감사담당관 서성호
선서!
본인은 김제시의회가 2006년 12월 4일부터 12월 10일까지 2006년도 김제시 행정사무감사를 실시함에 있어 소관 업무에 대하여 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언함에 있어서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.
2006년 12월 4일 선서인 기획감사담당관 서성호 외 33인 일동.

○행정사무감사특별위원회위원장 박봉규
관계 공무원께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
다음 진행순서는 시장님 인사 및 간부 공무원 소개가 있겠습니다마는 간부 공무원은 위원여러분께서 이미 잘 알고 계시는 관계로 간부 공무원 소개는 생략하고 시장님의 인사를 듣도록 하겠습니다.
그러면 이건식 시장님 나오셔서 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.

○시장 이건식
안녕하십니까?
서울에서 총체보리한우 행사가 있기 때문에 이 자리에는 안 계십니다마는 존경하는 안기순 의장님!
그리고 박봉규 행정사무감사특별위원회 위원장님을 비롯한 위원님 여러분!
꿈과 희망을 안고 힘차게 출발했던 2006년도 이제 한 달밖에 남지 않았습니다.
한 해를 마무리 하면서 오늘 이렇게 위원님들과 함께 시정운영 전반에 대해서 뒤돌아보고 반성하는 소중한 시간을 갖게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.
그 누구보다도 우리 시를 사랑하고 아끼는 위원 여러분께서 적극적으로 성원해 주시고 협조해 주신 덕택에 시정을 원활히 수행할 수 있었다고 생각합니다.
지난 1년 동안 시정발전과 시민의 복리증진을 위해서 집행부 나름대로 최선을 다했습니다마는 추진과정에서 다소 미흡하고 부족한 면도 많았으리라고 생각합니다.
오늘부터 1주일간 실시되는 행정사무감사에서 위원님들께서는 잘못된 부분은 기탄없이 지적해 주시고 시정이 지향해야 할 올바른 방향과 고견을 주시면 지적해 주신 사항에 대해서는 개선·보완·시정해서 활기차고 신명나는 희망김제를 만들어 가는데 최선의 노력을 다하겠습니다.
저 자신도 우리 김제 시정이 이대로는 안 된다 하는 생각을 하고 있습니다.
과감하게 변화해야 한다고 생각합니다.
옛말에 불치하문이라고 하는 그런 말도 있음을 생각할 때 위원님들이 지적하시고 요망하시는 것은 너무나도 당연한 일이라고 생각합니다.
아무쪼록 이번 행정사무감사를 통하여 우리 시정이 더욱 성숙해지고 발전할 수 있도록 많은 지도와 편달을 부탁드립니다.
몇 차례 간부회의 또는 직원 조회를 통해서 감사에 성실하게 또 정직하게 준비하고 임할 것을 강조해 왔었습니다.
끝으로 의정활동에 여념이 없으신 위원 여러분들께 다시 한번 경의를 표하며 새해에도 건강하신 가운데 더 큰 영광과 보람이 함께 하시기를 기원합니다.
감사합니다.

○행정사무감사특별위원회위원장 박봉규
수고하셨습니다.
위원 여러분!
오늘은 2006년도 행정사무감사를 실시하는 첫 날이 되겠습니다.
행정사무감사 중 의문 나는 사항은 질의 또는 자료요구를 통해서 심도 있는 감사를 실시하여 주시고, 필히 수감자를 사무관 이상이 받을 수 있도록 하여 주시기 바랍니다.
감사 진행 상황 파악을 통해서 원만하고 유기적인 행정사무감사가 될 수 있도록 비치된 1일 감사결과 의견서에 감사의 경과와 결과 및 처리 의견을 기재하고, 중요 근거서류를 첨부한 의견서를 당일 감사종료 30분 전까지 본위원장 또는 간사에게 제출하여 주시면 감사하겠습니다.
아울러 감사기간 중 집행부의 불성실한 수감자세 또는 자료요구에 비협조적이거나 시정운영에 있어서 현격한 문제점이 대두된 사안에 대해서는 위원님들의 협의를 거쳐 향후 행정사무조사 등 심층적인 조사방안을 강구해 나가도록 할 것이며, 집행부에서도 이러한 점을 염두해 두시고 성의 있게 감사에 임해 주시기 바랍니다.
그럼 지금부터 1일차 행정사무감사를 시작하겠습니다.
(감사 실시)
위원 여러분께서는 잠시 감사를 중단해 주시고, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
원활한 행정사무감사를 위하여 오전 감사는 이것으로 마치고 오후 감사는 14시부터 시작하도록 하겠습니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
오전에 이어 오후 감사를 시작하도록 하겠습니다.
(감사 실시)
여러 위원님들 수고 하셨습니다.
이상으로 제108회 김제시의회 정례회 행정사무감사특별위원회 1일차 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.
2일차 행정사무감사는 2006년 12월 5일 오전 10시에 시작하겠습니다.
이상으로 1일차 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다.
장시간 수고 하셨습니다.
산회를 선포합니다.