장 소 : 소회의실

○행정사무감사특별위원회위원장 김문철
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
행정사무감사특별위원회 위원장 김문철입니다.
성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법제 41조, 같은 법 시행령 제41조 내지 제48조 및 김제시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 김제시 본청 및 시 산하 소관 부서에 대한 2007년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다.
행정사무감사특별위원회 위원여러분!
그리고 이건식 시장을 비롯한 관계 공무원 여러분!
제116회 김제시의회 제2차 정례회 시작과 더불어 행정사무감사를 위해 수고해 주실 위원여러분과 평소 시민의 복리증진을 위해 노력하고 계신 집행부 공무원 여러분에게도 감사의 말씀을 드립니다.
오늘부터 7일 동안 행정사무감사를 실시함에 있어 감사특별위원장으로서 몇 가지 당부말씀을 드리고자합니다.
여러분도 잘 아시는 바와 같이 행정사무감사는 의회가 주민의 대표기관으로서 지방행정의 집행상태를 감시하고 통제하는 권한을 가짐으로써 행정의 일방적인 집행을 제
도적 장치를 통해 견제하는 주민참여기능이라 할 수 있습니다.
따라서 행정사무감사는 지방자치단체가 행정수행과정에서 발생할 수 있는 비리나 부정은 물론 지방자치의 주체인 주민을 배제하는 일방적 행정집행에 대해서는 민주적절차를 도모토록 시정하게 하고 빠르게 변화하는 주변 환경에 대응하여 주민중심의 행정서비스제고와 시민의 삶의 질을 높일 수 있는 바람직한 대안을 제시하는데 목적이 있다고 하겠습니다.
아울러 이번 행정사무감사를 대비하여 위원님들께서는 평소 업무보고를 통해서 또는 시민여론보도 등으로부터 제공받은 정보와 개인적으로 관련 자료를 모으고 분석하여 감사에 대비하셨으리라 생각합니다마는 제도적으로 너무나 짧은 기간이라 의욕에 미치지 못 하는 등 감사에 어려움이 많으리라 예상됩니다.
그러나 한정된 시간 내에 최선을 다해 주시고 개인의 자격이 아니라 10만 시민의 대표자의 자격임을 명심하시어 사소한 정에 얽매이거나 감사의 본질을 잃지 않도록 하셔야 하겠습니다.
집행부에서는 이번 행정사무감사를 지난 한 해 동안 추진한 시정업무의 총 점검과 향후 김제시의 발전방향에 대해 행정사무감사를 특별위원님들과 함께 고민하고 토론하는 기회로 활용하는 등 능동적인 자세로 임해 주시고 감사결과 부진한 사항으로 지적된 사항에 대하여는 시정과 개선이 될 수 있도록 적극 노력하여 주시기 당부 드립니다.
오늘부터 12월 9일까지 7일간 실시되는 행정사무감사는 지난 115회 김제시의회 임시회에서 승인된 행정사무감사계획서에 의하여 본청 실과소와 읍면동을 대상으로 실시하며 기간 중 12월 6일 1일간은 읍면동에 대한 감사를 읍면동사무소 현지에서 실시하게 되겠습니다.
감사기간 동안 감사위원님들 그리고 집행부공무원 모두 건강한 모습으로 시정발전에 유익한 감사가 될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다.
그러면 감사에 앞서 지방자치법 시행령 제43조 제5항 규정과 김제시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조 제4항의 규정에 따라서 관계 공무원 선서가 있겠습니다.
관계 공무원께서는 앞으로 나와 주시기 바랍니다.
(관계 공무원 정열)
선서에 앞서 증인에 대한 선서취지 및 처벌규정에 대하여 주지의 말씀을 드리겠습니다.
선서를 하는 이유는 양심에 따라서 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며 감사기간 중 보고나 답변 시 허위증언을 하였을 때는 고발할 수 있으며 또한 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 지방자치법 제 41조 제5항의 규정에 의하여 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다.
선서 시 관계 공무원께서는 오른손을 들고 선서하여 주시되 낭독은 기획홍보실장께서 대표로하여 주시기 바랍니다.

○기획홍보실장 조경상
선서!
본인은 김제시의회가 2007년 12월 3일부터 12월 9일까지 2007년도 김제시 행정사무감사를 실시함에 있어 소관 업무에 대하여 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언함에 있어서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.
2007년 12월 3일 선서인 기획홍보실장 조경상 외 36인 일동.

○행정사무감사특별위원회위원장 김문철
관계 공무원께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
다음 진행순서는 시장인사 및 간부공무원 소개가 있겠습니다마는 간부공무원은 위원 여러분께서 이미 잘 알고 계시는 관계로 간부공무원 소개는 생략하고 시장인사를 듣도록 하겠습니다.
그러면 이건식 시장님 나오셔서 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.

○시장 이건식
존경하는 안기순 의장님!
그리고 김문철 행정사무감사 특별위원장님을 비롯한 위원님 여러분 !
제116회 김제시의회 정례회에 즈음하여 오늘 이처럼 금년 한 해의 시정운영 전반에 대해서 뒤돌아보고 반성하는 소중한 시간을 갖게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.
지난 1년 동안 시민의 복리증진과 지역발전을 위해 전 공직자들이 일심동체가 되어 열심히 일했습니다.
총체보리한우 산업특구 지정, 그룹-홈 조성, 김제사랑 장학재단 설립, 100만평 산업단지 조성, 동헌내아 사적지 지정, 지평선축제의 성공적 개최 등 괄목한 만한 성과를 거두었습니다.
반면에 추진과정에서 다소 미흡하고 부족한 면도 많았다고 생각합니다.
오늘부터 일주일간 실시되는 행정사무감사에서 부족하거나 잘못된 부분을 허심탄회하게 지적해 주시고, 발전적인 대안 등 고견을 주시기를 당부 드립니다.
위원님들께서 지적해주신 사항에 대해서는 심도 있게 검토하셔서 보완하고 개선하여 희망이 넘치는 우리 김제시가 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
아무쪼록 이번 행정사무감사를 통하여 우리 시정이 더욱 성숙해지고 발전할 수 있도록 많은 지도와 편달을 부탁드립니다.
끝으로 발전하는 김제, 살기 좋은 김제를 만들기 위한 의정활동에 여념이 없으신 위원님들께 다시 한번 경의를 표하며 새해에도 건강하신 가운데 의정활동에 더 큰 영광과 보람이 함께하시기를 진심으로 기원합니다.
감사합니다.

○행정사무감사특별위원회위원장 김문철
수고 하셨습니다.
위원여러분!
오늘은 2007년도 행정사무감사를 실시하는 첫날이 되겠습니다.
행정사무감사 중 의문 나는 사항은 질의 또는 자료요구 등을 통하여 심도 있는 감사를 실시하여 주시고 감사 진행 상황파악을 통하여 원만하고 유기적인 행정사무감사가 될 수 있도록 비치된 일을 감사결과 의견서에 감사의 경과와 결과 및 처리의견을 기재하고 주요 근거서류를 첨부한 의견서를 당일감사 종료 30분 전까지 본위원장 또는 간사에게 제출하여 주시면 감사하겠습니다.
아울러서 집행부에서는 불요불급한 출장이나 행사참여를 위해 자리를 비우는 일로 감사에 차질이 생기지 않도록 출석 요구된 관계 공무원은 협조해 주실 것을 부탁드리며 끝으로 감사자료 준비에 수고해 주신 집행부 공무원 여러분과 감사 및 의정활동보조를 위해 수고해 주시는 전문위원을 비롯한 의회직원 여러분의 노고 에 감사의 말씀을 드립니다.
그러면 지금부터 제1일차 행정사무감사를 시작하겠습니다.
(감사 실시)
위원 여러분께서는 잠시 감사를 중단해 주시고, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
원활한 행정사무감사를 위하여 오전 감사는 이것으로 마치고 오후 감사는 14시부터 시작하도록 하겠습니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
오전에 이어 오후 감사를 시작하도록 하겠습니다.
(감사 실시)
여러 위원님들 수고 하셨습니다.
이상으로 제116회 김제시의회 정례회 행정사무감사특별위원회 1일차 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.
2일차 행정사무감사는 2007년 12월 4일 오전 10시에 시작하겠습니다.
이상으로 1일차 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다.
장시간 수고 하셨습니다.
산회를 선포합니다.