장 소 : 본회의장

□ 의장 김진국
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제 31회 김제시 의회 임시회를 개의하겠습니다.

그럼 먼저 회의 진행에 앞서 한상혁 의회 사무 국장으부터 집회보고가 있겠습니다.

□ 의회사무국장 한상혁
의회사무국장 한상혁입니다.
제 31회 김제시 의회 임시회 집회에 대하여 보고 드립니다.
지방자치법 제 39조 제 2항의 규정에 따라 97년 11월13일 강병문 의원 외 7인의 의원이 임시회 집회를 요구하여 오늘 제 31회 임시회를 소집하게 되었습니다.
본 임시회에서 처리해야 할 안건은 지방자치법 제 125조 규정에 의하여 97년 9월 13일 김제 시장이 제출한 '96 회계연도 세입세출 결산 승인안과 97년 11월 4일 제출한 김제시 자연취락지구의 지정 및 정비에 관한 조례 안 외 1건의 개정 조례안과 상설시장 현대화 사업에 따른 채무부담 승인 안 외 1건의 지방채 발행 승인 안으로서 97년 11월 5일 해당 상임위원회에 회부하였습니다.
이상보고를 마치겠습니다.

□ 의장 김진국
의사일정 제 1항 제 31회 임시회 회기 결정에 관한 건을 상정합니다.

제 31회 임시회 회기는 의원 여러분들과 사전 협의한 태로 11월 13일부터 11월 17일까지 5일간으로 결정하고자 하는데 이의 있으십니까?
(없습니다. 하는 의원 있음)
그럼 이의가 없으므로 제 31회 임시회 회기는 11월 13일부터 11월 17일까지 5일간으로 결정되었음을 선포합니다.

지방 자치법 제 64조 및 김제시 의회 회의규칙 제 46조의 규정에 의하여 의장과 의원 2인 그리고 의회 사무국장이 회의록에 서명토록 되어 있습니다.
따라서 의원 여러분께서 사전 양해하여 주신 순서에 따라 이용현 의원과 임철환 의원을 회의록 서명의원으로 선출코자 하는데 이의 있으십니까?
(없습니다. 하는 의원 있음)
그럼 이의가 없으므로 이용현 의원과 임철환 의원이 제 31회 임시회 회의록 서명 의원으로 선출되었음을 선포합니다.

의사일정 제 3항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다.
'96 회계연도 세입세출결산 및 96 회계연도 상수도 공기업 특별회계 결산 승인의 건은 의원님과 사전 협의한대로 예산결산 특별위원회를 구성하여 심의코자 하는데 이의 있으십니까?
(없습니다. 하는 의원 있음)
그럼 이의가 없으므로 '96 회계연도 세입세출결산 및 '96 회계연도 상수도 공기업 특별회계결산 승인의 건 처리를 위하여 의장을 제외한 21명의 의원으로 예산결산특별위원회가 구성되었음을 선포합니다.

의사일정 제 4항 시장 등 관계 공무원 출석요구의 건을 상정합니다.

지방 자치법 제 37조 및 김제시 의회 회의 규칙 제 72조의 규정에 의하여 김유웅 의원 외 4분의 의원이 발의한 시장 등 관계 공무원 출석 요구의 건은 '96 회계연도 세입세출결산 및 '96 회계연도 상수도 공기업 특별회계 세입세출결산 승인의 건 심의를 위하여 본청 국 소장, 담당관, 사업소장 등 관계 공무원과 '96 회계연도 상수도 공기업 특별회계 결산 검사를 한 이대갑 공인회계사를 97년 11월 13일 1일 동안 출석 요구코자 하는데 이의 있으십니까?
(없습니다. 하는 의원 있음)
그럼 이의가 없으므로 97년 11월 13일 1일 동안 시장 등 관계 공무원 출석공무원 출석요구의 건이 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제 5항 추곡수매가 동결에 따른 '98 추곡수매 물량 확대 건의 문 채택의 건을 상정합니다.

그러면 먼저 '98 추곡수매 물량 확대 건의문을 작성, 발의하신 최병대 의원 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

□ 의원 최병대
존경하는 김진국 의장님, 선배 동료 위원여러분! 곡창지대의 주산지인 우리 김제시 의회에서 13만 시민들의 의지에 찬 결의로 98년도 추곡수매 물량 확대 건의문 발의에 동의하여 주신 동료 의원님께 감사의 말씀을 먼저 드립니다.
'98 추곡수매 물량확대 건의문, 21세기 선진복지국가 건설을 위하여 불철주야 노력하시는 국회의장, 재정경제원장관, 농림부장관님께 충심으로 경의를 표합니다.
세계화, 개방화와 무한 경쟁 속에서 국정 현안에 분망 하신 줄 알면서도 눈앞 급박한 지역 현안의 어려운 사정을 말씀드리게 된 것을 매우 송구스럽게 생각하면서 양해를 바랍니다.
잘 아시다시피 저희 김제지역은 우리 나라 도작문화의 발상지이면서 전국 쌀 생산량의 40분의 1을 생산하는 전국 제 1의 곡창지역의 호남평야의 중심지로서 과거 풍요와 번영을 누리고 살아 왔습니다만, 산업화과정에서 상대적인 침체로 낙후를 면치 못하고 있는 실정입니다.
설상가상으로 WTO 출범으로 국민의 주식이며, 농가의 주 소득원인 동시에 전통문화의 원천인 쌀을 수입하는 절박한 현실 앞에 우리의 쌀 산업은 우리 국민의 건강과 식생활을 책임지고 농업과 농촌을 발전시키고 나라의 번영과 융성을 뒷받침해온 생명산업의 존폐마저 위협받고 있습니다.
농촌 최대의 의망은 가을 수확의 기쁨과 농산물의 적정한 가격 보장에 있으며, 영농의 보람을 느끼며 살아가는 것이 농촌의 최대 행복입니다.
수확의 기쁨을 느껴야 할 요즈음 농촌에서는 한숨의 소리가 드높아 가는 것은 지난 10월 24일 양곡유통 위원회에서 건의한 추곡 수매가격을 96년 수준으로 동결한다는 정부방침에 우리 김제지역 주민의 46%를 차지하며 농업소득의 49.2%를 차지하는 수매 값 동결은 13년 연속 대풍을 이룰 수 있도록 땀 흘려온 농민들은 더 이상 농업을 천직으로 알고 살아온 삶의 터전에서 절망하여 생존에 대한 의욕을 저 버림으로써 앞으로 우리 농민들이 설 땅이 어디인지 허탈감과 실의에 빠져 있습니다.
우리의 생명 산업인 쌀 지급을 확고히 지키고 농자재와 인건비 상승에 따른 생산비 증가와 농민에 대한 보상 차원에서 최소한 물가 상승률만이라도 반영시켜서 농민들의 영농의 질과 삶의 의욕을 고취시킬 수 있도록 금년 정기국회에서 추곡수매 가격과 수매물량을 늘려서 농촌 경제에 활력과 생존권 보장이 될 수 있도록 우리 김제시 의회 의원일동은 김제지역 농민과 전국 농업 인들의 암담한 심정을 대변하는 입장에서 아래와 같이 건의합니다.
위 건의 사항을 면밀히 검토하시어 국내 쌀 산업의 국제 경쟁력 확보를 위해 적정한 수매가 인상과 수매 물량의 최대한 확보만이 농업 인을 살리고 이농현상을 막아 선진복지 농촌건설을 앞당길 수 있다고 사료되어 저희 김제시민의 의견을 수렴하여 김제시 의회 의원일동은 국회의장, 재정경제원장관, 농림부 장관님께 건의 드리오니 해량 하여 주시기 바랍니다. 김제시 위원 일동.

□ 의장 김진국
수고 하셨습니다.
그러면 최병대 의원 외 (4)분의 의원님이 발의하신 『'98 추곡 수매 물량 확대 건의문』을 원안대로 채택코자 하는데 이의 있으십니까?
(없습니다. 하는 의원 있음)
그러면 이의가 없으므로 『'98 추곡 수매 물량 확대 건의문』을 국회 의장, 재정경제원장 농림부 장관 등 관계부처에 송부 하도록 하겠습니다.
의사일정 제 6항 본회의 휴회에 관한 건을 상정합니다.

96년도 세입세출결산 승인의 건 심사 및 조례안과 지방채 발행 승인의 건 심사를 위한 상임위원회 활동을 위하여 11월 14일부터 11월 16일까지 3일간 본회의를 휴회코자 하는데 이의 있으십니까?
(없습니다. 하는 의원 있음)
그럼 이의가 없으므로 96년도 세입세출결산 승인의 건 심사 및 조례안과 지방채 발행 승인의 건 심사를 위한 상임위원회 활동을 위하여 11월 14일부터 11월 16일까지 3일간 본 회의 휴회를 선포합니다.

이상으로 제 31회 임시회 제 1차 본회의를 모두 마치겠습니다.
제 2차 본회의는 11월 17일 오전 10시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.