장 소 : 운영위원회회의실

○전문위원실 두일균
전문위원실 두일균입니다.
성원보고 드리겠습니다.
총 5분의 위원님 중 4분의 위원님이 참석하시어 성원되었음을 보고 드립니다.

○운영위원회위원장 서백현
의석을 바로 하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 지방자치법 제61조 및 김제시의회 회의규칙 제53조의 규정에 의하여 제191회 김제시의회 정례회 제1차 운영위원회 개의를 선언합니다.
존경하는 위원 여러분, 그간 안녕하십니까?
바쁜 의정활동 중에도 운영위원회의에 참석해 주신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
본격적인 무더위와 장마로 몸과 마음이 지치기 쉬운 때입니다.
위원님들께서는 더욱 건강관리에 유념하시어 활기차고 건강한 여름 나시기 바랍니다.
그러면 오늘 개최되는 운영위원회 회의에 대해 전문위원실 직원의 보고를 받도록 하겠습니다.

○전문위원실 두일균
제191회 김제시의회 정례회 중 제1차 운영위원회 회의 내용을 보고 드리겠습니다.
오늘 협의하셔야 할 안건은 운영위원회 의사일정 결정의 건과 의회사무국 2014년 일반회계 세입․세출 결산 승인안 심사의 건, 의회사무국 주요업무보고 청취의 건 총 3건입니다.
이상 보고를 마치겠습니다.

○운영위원회위원장 서백현
의사일정 제1항 운영위원회 의사일정 결정의 건을 상정합니다.
오늘 우리위원회 의사일정은 위원님들의 의석에 배부해드린 유인물과 같이 결정코자 하는데 다른 의견 있으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
다른 의견이 없으시므로 의사일정 제1항 위원회 의사일정 결정의 건은 의석에 배부해 드린 유인물과 같이 결정되었음을 선포합니다.
의사일정 진행에 앞서 위원님들께 먼저 양해의 말씀을 드립니다.
의회사무국 소관 주요업무보고와 2014년 세입․세출 결산 승인안에 대한 개요보고를 의회사무국장이 해야 하나 시간관계상 실무를 담당하는 의정담당으로부터 보고받고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)

○운영위원회위원장 서백현
그럼 다른 의견이 없으시므로 의사일정 제2항 의회사무국 소관 2014년도 일반회계 세입․세출 결산 승인안 심사의 건을 상정합니다.
의회사무국 소관 결산 승인안에 대한 설명은 결산서와 부속서류로 갈음하고 바로 전문위원의 검토보고를 듣고 질의답변 시간을 갖고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
그럼 바로 검토보고가 있겠습니다.
김순이 전문위원 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.

○전문위원 김순이
전문위원 김순이입니다.
의회사무국 소관에 대해서 2014년도 일반회계 세입․세출 결산 승인안에 대해서 검토보고 드리겠습니다.
본 안건은 6월 29일 김제시장이 제출하여 7월 7일 의장으로부터 운영위원회에 회부되고 7월 8일 제191회 김제시의회 정례회 제1차 운영위원회에 정되었습니다.
제안이유와 관련법규, 예산안 규모 등 2페이지까지는 보고서로 갈음하고 3페이지 검토의견입니다.
의회사무국 소관 2014년도 세입․세출 결산 승인안에 대한 세입․세출 결산안 내용을 보면 세입은 해당이 없고, 세출현황에서 예산현액 12억 5,972만원 중 11억 9,580만원을 지출하고 예산액의 5.1%인 6,391만원이 불용처리 되었습니다.
주요 불용내역을 보면 회기운영 및 의정사업 추진에서 외빈초청여비, 공공운영비, 행사운영비 등 3,935만원이 계획변경 등 집행사유 미발생으로 전액 사용되지 않았으며 의원 연구모임 전문가 초청연수 및 토론회 개최 910만원, 의정활동 아이패드 사용료 930만원, 국제 자매결연도시 의회 의원 초청 1,000만원, 의회비 월정수당 940만원 등이 불용되었습니다.
불용액 발생현황은 예산운영의 건전성을 도모하기 위한 노력으로 대체적으로 낮은 비율을 보이고 있으나 일부 전액 미집행 내역에 대해서는 향후 정확한 수요예측과 면밀한 검토를 통한 사업계획 수립 등 불용액 최소화를 위한 지속적인 노력이 필요합니다.
전반적으로 의회사무국의 결산은 지방재정법 등 관련법규를 준수하여 적정한 예산편성과 집행이 이루어졌다고 사료됩니다.
이상 보고 드렸습니다.

○운영위원회위원장 서백현
수고하셨습니다.
다음은 질의답변이 있겠습니다.
김민완 의정담당 나오셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
예, 백창민 위원님.

○위원 백창민
불용액 내용에 대해서 짧게나마 설명을 해 주세요.

○의정담당 김민완
총액은 전문위원님이 설명하셨기 때문에 세부사업 위주로 설명을 드리도록 하겠습니다.
108페이지입니다. 108페이지 중간부분에 기간제 근로자 보수 348만 5,100원은 윤양주 직원이 계약만료로 인해서 미집행 된 부분입니다. 다시 채용되는 시점까지 기간만료로 인한 것이고요. 그 밑에 공공운영비 939만 6,750원은 6대 의회 때 좋은 휴대폰이 없었기 때문에 태블릿PC라고 갤럭시탭을 3년간 계약으로 지급한 적이 있었습니다. 임대기간 만료로 해서 반납을 하고 6개월분을 사용하지 않고 절약해서 반납한 사항입니다. 행사운영비는 919만 3,000원인데 연구단체 세미나 등이 있는데 작년 같은 경우에는 세미나 같은 것이 미 개최되어서 불용처리 된 것입니다.
그 다음에 109페이지입니다. 위부분에 외빈초청여비 1,000만원은 기존에 자매결연도시 의회 의원들을 초청하고 의원님들도 초청받으려는 목적으로 세웠던 것인데 환율관계나 여러 가지 국가적인 문제 때문에 이행이 안 되어서 불용처리가 됐습니다. 이게 의미가 없는 예산이 되어 있어서 올해부터는 이 예산을 편성하지 않았습니다. 중간에 포상금 100만원이 있는데 의정 유공공무원에 대한 포상금인데 이 부분이 행정사무감사나 결산검사를 하게 됐을 때 의원님들께서 감사하는 과정에서 일을 잘했다거나 시정운영에 유공을 세운 공무원들이 있으면 그 과정에서 의원님들이 추천하게 됩니다. 추천받은 공무원에 대해서 의장님께서 의장상과 함께 포상금을 지급하게 되어 있는데 작년에는 행정사무감사나 결산검사 시에 추천된 공무원이 1명도 없었기 때문에 불용처리 된 것입니다. 그 밑에 의회비 의정활동비라든가 월정수당은 작년에 장덕상 의원님과 정호영 의원님 사퇴로 인해서 미집행 된 예산입니다.
다음 페이지입니다. 110페이지 하단 부분에 회의록 기록보존 및 공공운영비가 291만원이 있는데 이 부분은 방송장비 시설장비유지비입니다. 작년 같은 경우에는 방송장비가 고장이 안 나서 고친 적이 없어서 미집행 된 부분입니다.
이상 보고 드렸습니다.

○위원 백창민
의회 홈페이지를 새롭게 단장을 한다고 했죠? 지금 용역 중에 있고요?

○의정담당 김민완
예.

○위원 백창민
지난번에 본의원이 주문한 내용을 그런 내용을 거기에, 프로그램이 되는지 그것이 확인이 안 돼요? 현장에서 의원님들이 직접 활동하면서 민원사항이나 진행사항이나 결과사항이나 이런 것을 입력할 수 있게, 직원 분들이 늘 갈 수가 없으니까, 지난번에 주문했던 것이 그것이잖아요? 의원이 직접 현장에 가서 민원인들과 대화하는 것을 사진도 찍고 해서 실시간으로 올릴 수 있도록,

○의정담당 김민완
업무보고 시간이 있기 때문에요.

○위원 백창민
왜냐 하면 그 말씀을 드리는 것이 아니라 그게 되면 아이패드나 이런 것들이 필요하지 않나 생각이 들어서요. 불용액으로 남아있는 예산이,

○의정담당 김민완
아니 작년에,

○위원 백창민
아니 올해에,

○의정담당 김민완
올해는 없습니다.

○위원 백창민
예산이 없잖아요?

○의정담당 김민완
예.

○위원 백창민
불용처리 됐으니까 안 세운 것 아니에요?

○의정담당 김민완
계약이 만료되어서 아이패드는 더 이상 연장을 안 했던 부분이 있습니다.

○위원 백창민
앞으로 활용할 수는 있는 것이죠?

○의정담당 김민완
없습니다.

○위원 백창민
알겠습니다. 이상입니다.

○운영위원회위원장 서백현
또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 마치고 다음은 토론을 하도록 하겠습니다.
토론하실 위원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.
(「없습니다.」하는 위원 있음)
더 이상 토론하실 위원이 안 계시므로 의회사무국 소관 2014년도 일반회계 세입․세출 결산 승인안에 대하여 원안대로 처리하고자 하는데 다른 의견이 있습니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의회사무국 소관 2014년도 일반회계 세입․세출 결산 승인안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

○운영위원회위원장 서백현
의사일정 제3항 의회사무국 소관 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다.
김민완 의정담당 나오셔서 의회사무국 소관 주요업무에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.

○의정담당 김민완
(업무보고 별첨)

○운영위원회위원장 서백현
수고하셨습니다.
다음은 질의답변이 있겠습니다.
질의하실 위원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.
예, 김영자(비례대표) 위원님.

○위원 김영자(비례대표)
어린이의회 체험교실 운영은 우리 자체 내에서 초청을 해서 하는 거예요? 아니면 학교에서 협조를 부탁해서 하는 거예요?

○의정담당 김민완
1년에 상반기, 하반기 2회에 걸쳐서 어린이의회를 하는 계획이 잡혀 있습니다. 4학년 학과에 의회관련 커리큘럼이 있다고 해서 저희들이 실시하고 있는데 상반기, 하반기에 하기 전에 교육청에 공문으로 의뢰하게 됩니다.

○위원 김영자(비례대표)
학교 측에서요?

○의정담당 김민완
아니요. 저희가 어린이의회 계획이 있으니까 하고 싶은 학교를 추천해 달라고 교육청에 의뢰를 하면 교육청에서 각 학교로 공문발송을 해서 추천을 받아서 저희들 하고 협의해서 하게 됩니다.

○위원 김영자(비례대표)
의회 체험할 때 지역의원님들 하고, 14명의원님들이 계시니까 모를 수도 있거든요. 그때 같이 가서 인사하고 체험할 수 있는 자리를 마련하면 어떨까 합니다. 알겠습니다. 이상입니다.

○운영위원회위원장 서백현
또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 의회사무국 소관 2015년도 주요업무보고 청취를 마치겠습니다.
이상으로 제191회 김제시의회 정례회 중 제1차 운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.