장 소 : 소회의실

□ 의사계장 손삼국
성원보고 드리겠습니다.
총 21분의 위원님 중 (19)분의 위원님이 참석하시어 성원되었음을 보고 드립니다.

□ 위원장 황형묵
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제 32회 김제시 의회 행정사무감사 특별위원회 제 2차 회의를 개의하겠습니다.

본 행정사무감사 특별위원회는 지방자치법 제 36조 및 동법 시행령 제 16조의 규정과 김제시의회행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제 1조 및 제 5조의 규정에 의하여 12월 1일부터 12월 7일까지 7일간의 일정으로 각 국, 실, 과, 소 및 사업소, 22개 읍, 면, 동에 대하여 행정사무감사를 실시했으며, 본 행정사무감사는 공개로 실시하되, 지방자치법시행령 제 17조의 9의 규정에 의거 필요시에는 본 위원회의 의결에 따라 비공개로 회의를 진행하도록 하겠습니다.
또한 행정사무감사에 시장 등 관계공무원이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부할 때에는 지방자치법 제 36조 5항 및 김제시 의회행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제 9조 제 3항의 규정에 의하여 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다.
이점 유의하여 행정사무감사에 적극 협조하여 주시기 바랍니다.

□ 의사계장 손삼국
이어서 황형묵 행정사무감사 특별위원장의 인사가 있겠습니다.

□ 위원장 황형묵
평소 존경하는 동료 의원 여러분! 의회 운영에 협조를 아끼지 아니하시는 곽인희 시장을 비롯한 관계공무원 여러분!
연말을 맞아 당면업무 마무리에 바쁘신 중에도 의회 행정사무감사에 적극 협조하여 주신 관계공무원 여러분께 김진국 의장님과 동료의원을 대신해서 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
금번 실시되는 97년도 행정사무감사는 시정운영 전반에 관하여 그 실태를 보다 정확히 파악하여 입법 활동과 예산편성에 필요한 자료를 수집하고, 제기된 문제의 해결과 새로운 정책을 수립하는데 그 목적이 있다고 하겠습니다.
또한, 그 동안 집행부에서 수행한 시정전반에 관한 사항 중 인사, 조직, 회계, 정책 등을 점검함으로써 결과적으로 시민을 위한 보다 차원 높은 고 효율저 비용의 시정을 구현하는데 그 의의가 있다고 하겠습니다.
따라서 금번 실시되는 97년도 행정사무감사는 집행부의 잘못된 행정이나 문제점을 철저히 파헤치되 지적을 위한 감사보다는 정책적 대안을 제시하고 지방자치단체시대를 맞아 시민을 위한, 시민 본 위의 행정구현을 위해 집행부와 머리를 맞대고 해결방안을 모색해 나가고 더 나아가 그 대안과 해결방안을 제시해 나가는데 중점을 두어야 하겠습니다.
아울러 우리 의원들 역시 이번 행정사무감사를 통해 도출된 문제의 사후처리와 결과에 대해서도 면밀히 점검하는 한편, 주요 현안사업과 관련해서는 현장답사나 주민 의견청취 등을 통해 현장의 목소리를 시정에 반영해 나가고, 필요한 경우 관계 조례와 각종 제도를 개선해 나가는 등 의정 활동 수준을 한 단계 끌어올리는 정책 감사로서의 자기 위상을 정립해 나갈 것을 다짐합니다.
존경하는 동료 의원여러분! 비록 7일간의 짧은 일정이지만, 이번 감사를 통해서 집행부와 의회가 의정과 시정 발전은 물론 지방자치시대에 걸 맞는 시민을 위한 시민 본위의 행정 구현에 머리를 맞대고 힘을 합해 나가는 의원 상을 정립해 가도록 힘써 주실 것을 당부 드립니다.
끝으로 바쁜 시정운영에도 불구하고 의회 행정 사무 감사에 적극 협조해주신 곽인희 시장과 관계 공무원 여러분께 거듭 말씀을 드리며 인사에 가름합니다.
감사합니다.

□ 의사계장 손삼국
이어서 지방자치법 시행령 제 17조 4의 5항의 규정과 김제시의회행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제 9조 제 4항의 규정에 따라 관계 공무원의 선서가 있겠습니다.
실. 과 소장께서는 앞으로 나와 주시기 바랍니다.
선서! 본인은 김제시 의회가 지방자치법 제 36조 및 같은 법 시행령 제 17조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 1997년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언함에 있어서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.
1997년 12월 1일, 김제시 실, 과, 소장이상 공무원 일동
(선서문 위원장에게 전달)

□ 의사계장 손삼국
이어서 곽인희 김제시장님의 인사가 있겠습니다.

□ 시장 곽인희
존경하는 황형묵 의회행정사무감사 위원장님, 그리고 위원여러분!
먼저 제 2대 김제시 의회가 개원되어 세 번째 맞는 정기회에서 행정사무감사에 임하게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.
그 동안 민선자치시대의 출범과 함께 제 2대 의회가 개원된 이후, 위원 여러분께서 지방 자치행정이 착실히 뿌리내릴 수 있도록 시정에 대하여 적극적으로 성원하여 주시고, 적절한 의견을 제시하여 주심으로써 시민과 지역발전을 위하여 시정을 원활하게 수행할 수 있었습니다.
이 자리를 빌어 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 앞으로도 위원님들의 아낌없는 성원과 협조를 기대합니다.
지난 1년 동안 어려운 여건 속에서도 시민의 복리증진과 김제 발전을 위하여 집행부 나름대로 최선을 다하였습니다.
오늘부터 7일간 실시되는 행정사무감사에서 위원님들의 높으신 식견과 평소 시정에 대한 계획적이고 발전적인 안목으로 잘된 점과 잘 못된 점을 하나하나 지적해 주신다면 앞으로 시정을 추진함에 있어 더욱 열심히 하라는 채찍으로 알고 매진하겠습니다.
흔히 의회와 집행부를 동전의 양면, 또는 수레의 두 바퀴로 비유합니다.
이는 의회가 있음으로써 집행부가 주민들에게 진정으로 봉사할 수 있다는 점을 강조한 것이라고 생각합니다.
아무쪼록 금번 행정사무감사를 통하여 시민의 뜻을 헤아리고 김제시 발전을 가속화하는 새로운 전기가 될 수 있도록 많은 지도 바라겠습니다.
끝으로 돌아오는 새 김제건설을 위하여 최선을 다할 것을 다짐하며, 위원 여러분의 의정활동에 영광과 보람이 함께 하시기를 진심으로 기원하면서 인사에 가름합니다.

□ 위원장 황형묵
곽인희 시장, 수고 하셨습니다.
오늘은 김제시 의회 '97행정사무감사 실시를 하는 첫 날이 되겠습니다.
의원여러분께서는 사전 협의한대로 감사에 임해 주시기 바라며, 의문나는 사항은 질의 또는 자료 요구를 통하여 처리하여 주시기 바랍니다.
(감사 실시)

□ 위원장 황형묵
원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하고, 회의는 13시에 속개하겠습니다.
정회를 선포합니다.


□ 위원장 황형묵
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

의원 여러분께서는 오전에 이어 계속 감사에 임하여 주시기 바랍니다.
(감사 실시)

□ 위원장 황형묵
여러 위원님들, 수고 하셨습니다.
이상으로 제 32회 김제시 의회 정기회 행정사무감사 특별위원회 제 2차 회의를 모두 마치겠습니다.
제 3차 행정사무감사 특별위원회는 97년 12월 2일 오전 10시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.