장 소 : 운영위원회회의실

□ 전문위원실 박종용
전문위원실 직원 박종용입니다.
성원 보고 드리겠습니다.
총 5분의 위원님중 5분의 위원님이 참석하시어 성원되었음을 보고 드립니다.

□ 위원장 김진섭
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제71회 김제시의회 정례회 폐회중 제2차 운영위원회 회의를 개의하겠습니다.
위원 여러분! 안녕하십니까?
여러 가지 바쁘심에도 불구하고 이렇게 운영위원회 회의를 위하여 참석하여 주신데 대하여 감사를 드립니다.
오늘 운영위원회를 개의하게 된 것은 지난 11월1일 제72회 임시회 운영계획안에 대한 의사일정과 그 세부내용을 협의하였으나 사정으로 인하여 의사일정을 변경하고자 운영위원회를 개최하게 되었습니다.
그럼 오늘 개최되는 운영위원회 회의에 대하여 전문위원실 직원의 보고를 받도록 하겠습니다.

□ 전문위원실 박종용
제71회 김제시의회 정례회 폐회중 제2차 운영위원회 회의 개의 사항을 보고 드리겠습니다.
오늘 협의하셔야할 안건은 1건으로써 제72회 김제시의회 임시회 의사일정 변경 협의의 건입니다.
이상 보고를 마치겠습니다.

□ 위원장 김진섭
의사일정 제1항 제72회 김제시의회 임시회 운영에 따른 의사일정 변경 협의의 건을 상정합니다.
안상일 의사담당 나오셔서 의사일정 변경안을 보고하여 주시기 바랍니다.

□ 의사담당 안상일
의사담당 안상일입니다.
제72회 임시회 운영계획 변경안에 대해서 보고 드리겠습니다.
2쪽을 보아주시기 바랍니다.
보고에 앞서 2쪽의 상단 임시회의 개최목적과 하단에 그간의 회기운영 현황, 3쪽의 2002년도 행정사무감사 방법안 등은 지난 11월1일 본 운영위원회에서 보고한 내용과 동일하기 때문에 생략하고, 먼저 운영개요에서 기간을 지난 11월1일 본 위원회와 동월 4일 의원간담회에서 11월18일부터 11월25일까지 8일간 운영키로 협의하였으나 배부해 드린 자료와 같이 11월19일 서울올림픽공원 역도경기장에서 전국 시군구 의회 의원대회 행사에 의원님들께서 참석예정으로 있어서 부득이 11월21일부터 11월28일까지 8일간으로 변경하여 운영코자 합니다.
주요의제도 지난 11월1일 보고내용과 동일하기 때문에 생략하겠습니다.
다음은 4쪽입니다.
의사일정 변경안으로 제72회 김제시의회 임시회는 총 8일간으로 1일차인 11월21일 10시에 개회식을 실시한 후 제72회 임시회 회기 결정에 관한 건 외 3건을 의결한 후 산회하고, 10시30분부터 2002년도 행정사무감사특별위원회 활동으로 위원장 선출 건 외 3건을 의결하고, 오후 2시부터 상임위원회 활동으로 조례안 및 기타 안건을 심사하도록 하고, 2일차인 12월22일은 주요업무계획 청취의 건 외 2건을 의결한 후 휴회한 후 3일차부터 4일차까지인 11월23일부터 11월24일까지 2일간은 상임위원회 활동으로 심사보고서를 작성하고, 5일차부터 7일차까지인 11월25일부터 11월27일까지 3일간은 주요업무계획을 청취하고, 마지막으로 8일차인 11월28일은 조례안 및 기타 안건을 의결한 후 폐회토록 편성되었습니다.
이상으로 제72회 임시회 운영계획 변경안에 대해서 보고 드렸습니다.

□ 위원장 김진섭
수고 하셨습니다.
다음은 질의하도록 하겠습니다.
질의하실 위원 거수하여 주시기 바랍니다.

□ 위원 오인근
정례회 계획은 언제부터 합니까?

□ 의사담당 안상일
정례회는 정례회회의운영에관한조례에 의하면 12월1일부터 실시한다 그렇게 되어 있거든요.
1일날이 일요일이기 때문에 이번에는 2일부터 12월23일까지 22일간이 되겠습니다.

□ 위원 오인근
2일부터요?

□ 의사담당 안상일
예.

□ 위원 오인근
이상입니다.

□ 위원장 김진섭
또 질의하실 위원님?

□ 위원 고성곤
제가 질의하겠습니다.
이것이 해마다 전례된 행사였다는데 운영위원장 그런 말씀 못 들었어요?

□ 위원장 김진섭
그 이야기는 제가 못 듣고요, 이것이 저희들이 11월4일날 저희들이 의원 간담회 하기 전에 이 공문이 왔었답니다.
그런데 보고를 않고 11월4일날 의원 간담회 끝난 이후에 이것을 저희들이 받아왔습니다.
그래서 의장단이 그 다음날 회의를 했습니다. 11월7일날인가 회의를 해가지고 회의한 이후에 이것을 우리가 참석하는 걸로 결정을 내리고 이것을 운영위원회에서 의사일정 변경안을 할 수 있도록 해달라고 이렇게 요청을 해왔습니다.

□ 위원 고성곤
누가 참석하는 걸로.

□ 위원장 김진섭
의장단이 이 문제 가지고 회의를 했습니다.

□ 위원 고성곤
의원들 (청취불능)

□ 위원장 김진섭
이왕이면 같이 다 하는 걸로, 의장단은 참석을 공식적으로 하는 걸로 했으면 좋겠다고 분명히 했습니다.
또 전국에 있는 의원들이 다 모이는 것이라 참여를 했으면 좋겠다는 의견이 나왔습니다.

□ 위원 고성곤
(청취불능)

□ 위원장 김진섭
어쨌든 참여하는 걸로 결정을 했으니까요 의장단에서.

□ 위원 고성곤
의장단만 갔다오시든지 (청취불능) 지금까지 우리가 1, 2, 3대 알아본 바에 의하면 한번도 안 갔다고 하는데 4대에 전번에 안 갔으니까 이번도 안 가야 한다, 그러나 우리가 여기에서 행사내용을 보게 되면 3가지 결의문이 무엇인지도 모르고 (청취불능) 모르는데 가서 거리를 누비고 들러리를 할 수는 없지 않느냐 제 입장은 그렇습니다.
우리 의원들의 깊은 이해관계가 있다면 가서 힘도 보태고 해야되지만 우리가 의사일정을 변경하면서까지 가서 들러리를 할 필요가 있겠는가, 나는 변경하지 말고 전번의 임시회 운영계획대로 그대로 해 주실 것을 동의를 하면서.

□ 위원장 김진섭
일단은 질의시간이니까요 토론시간에 토론하고.

□ 위원 고성곤
그래요.

□ 위원장 김진섭
방금 우리 고성곤 위원님께서 말씀하셨던 중에서 저도 한 가지 물어보겠습니다.
결의문 채택이라고 하는데 결의문 채택 그 내용은 무엇입니까?

□ 사무국장 백길수
제가 알기로는 의회 인사권 주장이고, 또 하나는 의원님들 (청취불능)

□ 위원 고성곤
질의는 없나봐요.

□ 위원장 김진섭
그럼 질의를 마치겠습니다.
토론에 들어가겠습니다.

□ 위원 오인근
고위원님과 반대의견인데요, 이 앞선에 운영위원회를 할 때에 이 사안을 알고 이렇게 결정을 한 것도 아니고 늦게 발견해서 이런 사항을 하고자 하는 것이기 때문에 운영위원회 권위에, 결정이라는 권위에 전혀 손색이 없다라는 그런 판단 하에 저는 이것을 했으면 하는 생각이거든요.
그리고 크게 말하자면 이 내용자체가 우리 의원들의 권익신장이라든가 상당히 (청취불능) 당연히 요구해야 할 부분이고 그런 부분이라는 생각 때문에 저는 힘을 보태서 같이 모여주는 것이 의회의 위상을 확보하는데 도움이 되리라는 생각 때문에 저는 의사일정을 변경해서라도 갔으면 하는 생각이고요, 이런 내용에 대해서 합의 안 되는 분은 그 날 안 가시면 되는 것이고요. 회기를 열어놓고 의장단이 이 문제로 간다는 것은 더더욱 문제입니다.
그렇기 때문에 고위원님이 말씀하신 것이 이치에 맞지 않지 않냐 그렇게 생각이 됩니다.

□ 위원장 김진섭
더 토론할 위원님 계십니까?

□ 위원 김성배
(청취불능) 물론 그 당위성 어떤 그런 부분들에 대해서 (청취불능)
시기적으로 대선을 앞두고 이익단체들이 압력을 가하고 집단행동을 한다는 어떤 그런 부류로 저희 의원들도 그렇게 비춰질까 그런 부분도 상당히 조심스럽습니다.
그런 부분을 고려해서 제 개인적인 생각으로는 대표성을 띤 우리 의회 내에서 의장단 정도나 참석을 하고 전체가 간다는 것은 일리가 아니지 않냐 저는 그렇게 생각을 하고 있습니다.

□ 위원 오인근
그런데요 내가 아까도 이야기했는데 회기 중에 의장단이 어디를 간다는 이야기예요 말이 안 되잖아요.

□ 위원 김성배
아니, 회기 이 부분은 연기를 하되, 전체 의원이 간다는 그런 부분들에 대해서는 아까 이야기했던 대로 대표성을 띤 그런 분들만 참석을 했으면 하는 그런 생각입니다.

□ 위원장 김진섭
또 토론하실 위원 안 계십니까?

□ 위원 고성곤
(청취불능) 인사권 때문에 간다고 그러면 가야겠네요.

□ 위원 김학주
고위원님! 다른 기관하고의 어떤 일정된게 아니고 의회 의원들간에 사정에 의한 변경이니까 권위적인 문제 따지지 말고...

□ 위원 고성곤
가야겠고만.

□ 위원 오인근
행사내용이 간략하게 통보식으로 오는 것에 대해서 상당히 운영이 잘못되어 간다고 보거든요. 주체성이 이런 식의 기획안을 보내는 지방자치단체협의회의 운영개선을 한번 요구했으면 합니다.
어떤 의견수렴 절차 없이 상식적으로 지시하는 형태의 공문은 앞으로 지양했으면 쓰겠고요, 설령 그럴 수밖에 없는 것이라면 좀 주체성을 가진 기획안을 해달라고 요청을 했으면 합니다.

□ 위원장 김진섭
그 문제는 의장단한테 분명히 하겠습니다.
토론하실 위원이 안 계시므로 토론을 마치겠습니다.
그러면 제72회 김제시의회 임시회 의사일정 변경안에 대하여 결정에 들어가겠습니다.
조금 전 토론 시 위원여러분과 협의한 대로 제72회 김제시의회 임시회 회기를 당초 2002년 11월18일부터 11월25일까지 8일간을 2002년 11월21일부터 11월28일까지 8일간으로 변경하고, 일정별 의사일정 세부계획안과 안상일 의사담당이 보고한 원안대로 하는 것으로 하고자 하는데 이의 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
그럼 이의가 없으므로 제72회 김제시의회 임시회 의사일정은 당초 2002년 11월18일부터 11월25일까지 8일간을 2002년 11월21일부터 11월28일까지 8일간으로 변경하고, 일정별 의사일정 세부계획안과 안상일 의사담당이 보고한 원안대로 하는 것으로 결정되었음을 선포합니다.
본 위원회에서 협의한 제72회 임시회 의사일정 변경안을 의장에게 통보하고 2002년 11월18일 개최되는 의원간담회 시에 보고토록 하겠습니다.
이상으로 제71회 김제시의회 정례회폐회중 제2차 운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.