장 소 : 운영위원회회의실

□ 전문 위원실 박종용
성원보고 드리겠습니다.
총 5분의 위원님 중 4분 위원님이 참석하시어 성원되었음을 보고 드립니다.

□ 간사 김성
성원이 되었으므로 제 73회 김제시의회 정례회 폐회 중 제 1차 운영위원회 회의를 개의하겠습니다.
위원 여러분, 반갑습니다.
오늘 2003년도 새해 어 첫 운영위원회를 개최하는 뜻 깊은 자리에서 여러 위원님들 모두 이렇게 건강한 모습을 뵙게 되어 매우 기쁘게 생각합니다.
올 한해 우리 김제시 의회 원활한 운영을 도모해 나감에 있어 우리 운영위원회 위원 여러분께서 더욱 협조해 주시고, 앞장서 주셔서 보다 새롭고 활기찬 기 의정이 될 수 있도록 당부 리면서 간단히 인사말씀을 드리겠습니다.
오늘 운영위원회를 개의하게 된 것은 지난 1월 11일 의장님으로부터 협의 요청된 제 74회 운영계획안가 그 세부내용을 협의하기 위하여 회의를 갖게 되었습니다.
그럼 오늘 개최되는 회의에 대하여 전문 위원실 직원의 보고를 받도록 하겠습니다.

□ 전문위원실 박종용
제 73회 김제시의회 정례회 폐회 중 제 1차 운영위원회 회이 개회사항을 보고 드리겠습니다.
오늘 협의하셔야 할 안건은 1건으로서 제 74회 김제시의회 임시회 의사일정안 협의 건입니다.
이상 보고를 마치겠습니다.

□ 간사 김성배
의사일정 제 1항 제 74회 김제시의회 임시회 운영에 따른 의사 일정 안의 건을 상정합니다.
안상일 의사담당 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

□ 의사담당 안상일
의사담당 안상일입니다.
2003년 들어 처음 개회하는 제 74회 임시회 운영계획안에 대하여 말씀드리겠습니다.
운영계획안 1쪽입니다.
이번 제 74회 임시회 개최 목적은 집행부로부터 시정 설계 및 주요업무계획을 청취하여 의정활동(청취불능) 하기 위함입니다.
먼저 운영개요에서 기간은 2003년 2월 10일부터 2월 18일까지 9일간으로 주요의제는 2003년도 시정설계 청취, 2003년도 주요업무 계획 청취, 세 번째로 조례안 및 기타안건 처리가 예정되어 있습니다.
주요업무계획 방법 안에서 제 1안으로 소 회의실에서 전체의원님들이 참석하시어 일괄 청취하는 방법과 제 2안으로 각 상임 위원회실에서 상임위원회별로 청취하는 방법, 제 3안으로 본회의장에서 전체 의원이 참석하여 본회의장에서 전체 의원이 참석하여 청취하는 방법 안으로 오늘 이 자리에서 의원님들께서 협의 결정하여 주셨으면 합니다.
다음 하단의 일정별 계획은 참고하여 주시기 바라며, 다음은 2쪽 의사 일정안에 대하여 말씀드리겠습니다.
제 74회 김제시의회 임시회는 2003년 2월 10일부터 2월 18일까지 9일간으로 1일차인 2003년 2월 10일 10시에 본 회의장에서 개회식을 실시한 후 제 74회 임시회 회기 결정에 관한 건 외 4건을 의결한 후 휴회하고, 2일차인 2월 11일 10시에 각 위원회실에서 각 상임위원회 활동으로 조례안 및 기타 안건을 심사하고 3일차부터 6일차까지 2월 12일부터 2월 15일까지 4일간은 2003년도 주요 업무 계획을 청취하고 7일차부터 8일차까지인 2월 16일부터 2월 17일까지 2일간은 각 위원회실에서 상임위원 활동으로 심사보고서를 작성하고 마지막으로 9일차인 2월 18일 10시에 본 회의장에서 조례안 및 기타 안건을 의결한 후 폐회하도록 편성되었습니다.
이상으로 제 74회 임시회 운영계획안에 대한 보고를 마치겠습니다.

□ 위원장 김진섭
수고 하셨습니다.
다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원 거수하여 주시기 바랍니다.
(없습니다. 하는 위원 있음)
질의하실 위원 안 계시므로 질의를 마치도록 하겠습니다. 다음은 토론을 하겠습니다.
토론은 임시회 의사일정안과 2003년도 업무계획 청취방법안에 대하여 함께 토론을 하여 주시기 바랍니다.
토론하실 위원은 거수하여 주시기 바랍니다.
(김성배 위원 질의 요청)
김성배 위원님, 말씀하십시오.

□ 위원 김성배
(청취불능)

□ 의사담당 안상일
제가 참고로 말씀드릴까요? 지금 1월중에 우리 지방지 신문에도 그것이 거론이 되었었는데요. 작년 우리가 11월 임시회와 마지막 12월중에 개최하고자 한 이후에 집행부로부터 안건이 13건이 접수가 되었습니다.
의원님들이 아시다시피 그때 안건이 늦게 접수되었다고 해서 간담회도 개최하지 않고 그 안건을 처리를 못했거든요.
거기에는 김제시 아리랑 문학관관리 및 운영 조례가 있었고, 기타 중요한 안건들이 총 13건이 있었거든요.
그래서 언론에서 김제시 의회에서 처리를 못 해 줘서 일례로 문학관 준공이 3월에 되어서 개관을 하는데 그런 문제점이 있지 않느냐 하는 사항이 지적이 된 바가 있습니다
그리고 타 시, 군을 보더라도 요즘 우리 지방에서 발간되는 신문을 보면 거의 1월중에 임시회가 개최되어 가지고 집행부로부터 1년 동안의 2003년도 시정설계를 듣게 되어요.
전반적인 것을 시장님한테도 듣고, 각 실, 과 소장님들한테 2003년도 업무계획을 청취하는데 의원들이 알다시피 2002년도 12월에 예산이 확정이 되어서 2003년도 각종 주요사업이 집행부로부터 사업계획이 완성이 되어서 그런 사항들은 우리가 연초에 의회에서 한번 청취해야 할 필요성이 있지 않는가, 또 전에도 계속 그렇게 해 왔거든요.
시기적으로 제가 볼 때는 적정하다고 판단이 됩니다.

□ 위원 오인근
(청취불능)

□ 위원장 김진섭
또 토론하실 위원님 계십니까?

□ 위원 고성곤
(청취불능)

□ 의사담당 안상일
그래서 그 신문 보도 이후에요, 김제신문인데, 제가 충분히 얘기를 했어요.

□ 위원 고성곤
(청취불능)
의회에서 처리를 안 하는 것이 아니라 집행부에서 절차에 하자가 있어서 처리를 못 한 것이지, 의회에서 처리를 (청취불능)

□ 의사담당 안상일
그러니까 그 안건이 12월 3일에 정확하게 우리한테 접수가 되어서 그때 우리가 정례회 회기중인데 그런 사유가 있었다, 집행부에서 조금.

□ 위원 고성곤
(청취불능)

□ 의사담당 안상일
예

□ 위원 고성곤
(청취불능) 안을 언젠가 우리가 임시회 때 위원회에서 안을 갖다가(청취불능) 여기서 (청취불능) 안이기 때문에 그래도 해야 한다는 (청취 불능)

□ 위원장 김진섭
또 토론하실 위원님 계십니까?
(없습니다. 하는 위원 있음)
그러면 토론하실 위원이 안 계시므로 이상으로 토론을 마치겠습니다.
그러면 제 74회 김제시 의회 임시회 의사일정에 관한 결정에 들어가겠습니다.
조금 전 토론 시 위원 여러분과 협의한 대로 제 74회 김제시 의회 임시회 회기는 2003년 2월 10일부터 2월 18일까지 9일간으로 하고, 2003년도 업무 계획 청취방법은 제 1안인 소회의실에서 전체 의원이 참석하여 청취하는 안과 제 2안인 각 상임위원회별로 청취하는 안, 제 3안인 본회의장에서 전체 의원이 참석하여 청취하는 안하고 세부 계획안은 안상일 의사담당이 보고한 원안대로 하고자 하는데 이의가 있습니까?
이것을 (청취불능) 으로 하겠습니다.
시정 질문에 관한 안과 주요업무계획 청취에 관한 안을 간담회가 5일에 개최되니까 5일 간담회에 전체 의원님들 계시는 곳에서 다시 번, 5일로 예정이 되어 있습니다. 꼭 5일이 아니라, 그래서 다시 의원님들과 상의를 해 봐야 하는데 의장님이 5일쯤으로 하자고 하거든요, 회의를 10일에 하게되면, 그래서 5일에 간담회를 한다면 그날 이 안을 상정시켜서 전체 의원님이 있는 곳에서 확인하는 것으로 했으면 합니다.

□ 전문위원 김진록
(청취불능)

□ 위원 고성곤
(청취불능)

□ 위원 김학주
(청취불능) 업무계획 보고가 있잖아요, (청취불능) 어떤 구체적인 지적이나 답변이 나올 수 있겠지만 어차피 이번에는 2003년도 업무계획을 설명하는 과정에서 포괄적으로 나오는 (청취불능) 과정에서 시정질문이 삽입될 수 (청취불능) 실, 과, 소장 들에게 (청취불능)

□ 위원 고성곤
(청취불능)

□ 위원 김학주
시정 질문을 물론(청취불능) 결국은 보면 중복 될 수 있는 사항이라고 보는거죠. (청취불능)

□ 위원 고성선
(청취불능)

□ 위원 김학주
그런데 시정 질문이라고 하는 것을, 여기에서 시정 질문을 기회가 부여되면 결국에는 시정질문을 하시겠다고 하는 의원님들이 많았거든요. 그렇게 되면 결국은 이 시정 질문이 좋은 결과를 얻어내기보다는 좀 그런 부분들이 없지 않아 있더라고요.

□ 위원 고성곤
(청취불능)

□ 위원장 김진섭
(청취불능)
우리가 나름대로 정할 수 있다고 봐요. 무슨 말이냐면 예를 들어 1주일 이상을 임시회를 한다거나 임시회가 이틀을 할 수도 있고, 3일을 할 수 도 있는 거잖아요. 어느 정도 말씀하신대로 기한이 되는 것, 열흘이라거나 하는 기한이 되는 것은 시정 질문을 우리가 나름대로 L시정질문을 할 수 있는 그러한 것도, 45일인데 사실 고성곤 위원이 말씀하신대로 9일이라는 숫자는 굉장히 많은 숫자거든요.
그래서 그런 것 또한 어떻게 보면, 정기회 때만 시정질문을 하고, 많은 기간이 있는데 우리가 임시회때도 시정 질문을 할 수 있는 폭을 넓히는 것도 의미가 있지 않느냐 하는 생각이듭니다.

□ 위원 김학주
그러니까요. 오 위원님 시정 질문에 대한 그것도 의견이고 저는 시정 질문보다는 업무보고 과정에서 조금 더 시간 할애를 받아 가지고 질문자들하고 의원님들하고, 토론 형식의 질문이나 답변하는 진행이 활성화되는 것이 좋겠다는 제 의견이에요.
시간적으로 시정질의를 하면 질의하는 날, 답변하는 날, 하루에 이루어 질 수 없는 것 아닙니까?

□ 위원 고성곤
(청취불능)

□ 의사담당 안사일
그런데 작년에 보면, 저희 김학주 의원님 말씀대로, 예를 들어, 최근에 회의하면서 11월에 업무 보고를 받았잖아요. 그리고 12월에 시정 질문을 하고(청취불능)

□ 위원 김학주
그런데 의사일정을 보면 각 실, 과, 별로 업무 보고를 받는 기간이 너무나 짧은 거에요. 실은.

□ 의사담당 안상일
그렇죠.

□ 위원 김학주
요식 행위로 가는 것이지. 깊이 있는 것은 없거든요. 실은, 예산편성(청취불능) 점검이라고 보면, 시간을 할애하는 것이 좋다고 보는 거죠

□ 위원장 김진섭
간담회 때 보고를 해서 의원님들의 의견을 한번 물어보죠.
그러면 의원님들이 이의가 없으므로 제 74회 김제시 의회 임시회 회기는 2003년 2월 10일부터 2월 18일까지 9일간으로 하고, 2003년도 주요업무 청취방법은 제 1안인 소 회의실에서 전체 의원이 참석하여 청취하는 안으로 협의계획안은 안상일 의사담당이 보고 한 대로하는 것으로 결정되었음을 선포합니다.
추가해서 시정질문에 관한 문제는 그날 보고서에 끼워 넣는 것으로 하는 것으로 결정되었음을 선포합니다.

□ 위원 김학주
(청취불능)

□ 위원장 김진섭
(청취불능)
1안으로 우리가 결정했다는 것을 선포합니다.
이상으로 제 73회 김제시 의회 정례회 폐회 중 제 1차 운영위원회를 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.