장 소 : 본회의장

○의사담당 안상일
성원보고 드리겠습니다. 총 19분의 의원님 중 18분의 의원님이 참석하시어 성원되었음을 보고드립니다.

○의장 문호용
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제73회 김제시의회 정례회 제6차 본회의를 개의하겠습니다.

○의장 문호용
의사일정 제1항 2002년도행정사무감사결과보고서채택의건을 상정합니다.
2002년도행정사무감사특별위원회 김종성 위원장 나오셔서 행정사무감사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

○의원 김종성
안녕하십니까? 행정사무감사특별위원회 위원장 김종성입니다.
존경하는 의장을 비롯한 선배, 동료의원 여러분! 그리고 곽인희 시장을 비롯한 관계공무원 여러분! 지난 행정사무감사 기간 동안 자료 검토와 현장 확인 등 열심히 감사활동에 임해주신 의원 여러분께 이 자리를 빌어서 진심으로 감사의 말씀을 드리며, 아울러 지난 1년간 시정 마무리 등 시정 업무 추진에 바쁜 가운데서도 행정사무감사를 위하여 협조하고 애써주신 시장님과 관계공무원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
지난 12월3일부터 7일간 실시한 행정사무감사 결과를 김제시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조 규정에 따로 보고 드리겠습니다.
먼저 배부해 드린 유인물 2쪽 행정사무감사 결과보고서안을 보아주시기 바랍니다.
감사의 목적은 지방자치법 제36조 동법 시행령 제 16조 및 김제시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 의거, 시 행정 전반에 대하여 그 실태를 정확히 파악하여 의정활동과 예산심의를 위한 필요한 자료와 정보를 획득하므로서 행정 집행상의 잘못이나 문제점을 시정하고 개선토록 하여 행정의 효율성을 높이고 시민 복지증진에 기여하는데 그 목적이 있습니다.
2002년도 행정사무감사를 위해 의장을 제외한 18명의 의원 전원을 감사위원으로 하는 행정사무감사 특별위원회를 구성하였고, 2002년 12월3일부터 12월9일까지 7일간 본청, 사업소 및 읍？면？동 등 총 44개 부서를 대상으로 서류감시 및 현장확인감사를 병행 실시하였으며 12월6일에는 읍？면？동에 대한 감사를 실시하였습니다.
202년 시정질문 조치 결과 등 공통자료 127건과 위원님들의 개별요구자료 104건 등 총 231건의 감사자료를 제출받아 이를 대상으로 감사를 실시하였고, 감사기간 중 성덕면 묘라리 후리마을의 오폐수처리시설과 그 관리실태를 확인하고 농업기수센터 토양분석실내에 초순수제조기 관리 실태 등 총 4개소에 대하여 현장 확인을 한 바가 있습니다.
금번 감사기간중 지적사항으로는 기획감사담당관실의 김제시보조금관리심의위원회 미구성 등 총 17건의 시정 및 개선요구사항이 있었습니다.
부서별 지적 건수 및 지적사항에 대한 자세한 내용과 시정 및 개선의견은 배부해 드린 유인물 7쪽부터 16쪽까지의 내용을 참조해주시기 바랍니다.
다음은 17쪽 읍？면？동 건의사항에 대하여 말씀드리겠습니다.
읍？면？동 건의사항은 만경읍 외 17개 읍？면？동에서 마을안길 진입로포장사업 등 총 22건의 건의가 있었습니다.
읍？면？동별 세부 건의내용에 대해서는 17쪽에서 18쪽까지 유인물 내용을 참고하여 주시고 건의된 사항에 대해서는 집행부에 통보하여 향후 사업계획에 반영될 수 있도록 촉구할 방침입니다.
다음은 19쪽 감사시간 중 발굻ㄴ 수범사례에 대하여 말씀드리겠습니다.
죽산면에서는 주민자치센터의 시범실시를 앞두고 기설치된 주민정보이용실 활용, 주민들에게 컴퓨터 활용능력 배양 교육을 실시하고 많은 주민들의 호응과 주민자치를 앞두고 선도적인 수범사례가 있었습니다.
기타 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
이상으로 감사결과보고서안에 대하여 보고를 마치고 행정사무감사 전반에 대하여 몇 가지 말씀을 드리겠습니다.
금번 감사는 4대의회 들어 첫 번째 실시한 감사로 그 동안 시정을 요구했거나 정책대안으로 제시한 사안들이 행정에 얼마나 반영되었는지를 꼼꼼이 살펴보는 그런 감사였습니다.
현재 시에서 추진하고 있는 시책 및 투자하고 있는 사업이 시민복리증진에 적정하게 집행되고 있는지를 집중 점검하는 등 집행부의 감사자로서의 역할을 다 하고자 노력하였으며, 집행부에서는 성실히 수감자세로 지적사항에 대한 반성과 개선방안을 모색하는 등, 행정의 효율성을 극대화시켜 나가는데 의회와 집행부가 함께 머리를 맞대고 연구 노력을 하는 모습을 보여주었는지 되돌아보지 않을 수 없습니다.
그렇지만 이번 감사 결과 향후 행정사무감사의 효율적 수행을 위하여 보완 발전해나가야 할 몇 가지 사항을 지적하지 않을 수 없습니다.
먼저 아직도 일부 부서에서는 규정과 절차를 무시하고 선례를 답습하는 업무를 안이하게 처리하는가 하면 업무추진에 대한 적극성과 전문성이 부족할 뿐만 아니라 시민의 변화 욕구에 미치지 못하는 실정입니다.
다음은 행정사무감사가 1년동안의 집행부의 행정수행에 대한 종합적인 검토는 물론 개선방안을 강구하는 등 의정과 시정발전의 기틀을 마련하고자 하는 중요한 의정활동이라는 점에서 감사기간으로 주어진 1주일이 너무 짧아 현장 감사를 위주로 한 감사활동을 하기에는 어려웠다는 점입니다.
끝으로 행정사무감사를 통하여 크고 작은 여라 사안들이 적발, 또는 지적되고 있습니다만, 사인 중 일부가 반복적으로 적발 또는 지적되고 있다는 사실입니다.
단순히 공무원의 실수에서 빚어진 사무의 착오는 시정하면 되겠지만 전문성 부족 및 또는 제도의 미비 등으로 인하여 반복되는 지적사항은 사례를 수집하여 직원의 교육 또는 제도의 개선을 통하여 지적된 사항이 반복되는 일이 없도록 해 주셔야 하겠습니다.
집행부에서는 이번 행정사무감사시 여러 위원님들의 지적사항을 시민의 뜻으로 겸허하게 받아들여 빠른 시일 내에 시정할 수 있도록 최선을 다 해 주심은 물론 이번 감사기간동안 본 감사특별위원회에서 미처 확인하지 못한 사실 및 사업들에 대해서 자체적인 점검과 철저한 확인 거쳐 지역사회 발전을 위
한 시정을 펼쳐주실 것을 당부 드리는 바입니다.
이상 보고 드린 2002년도 행정사무감사결과보고서안은 본회의 의결을 거쳐 채택한 후 채택된 감사결과 보고서는 집행부에 이송토록 되어 있습니다.
집행부는 시정 요구를 받은 사항에 대해서 지체 없이 처리하고 그 결과를 의회에 보고토록 지방차치법 시행령 제19조 제3항에 명시되어 있음을 말씀드립니다.
의원 여러분! 그리고 곽인희 사장과 관계공무원 여러분! 지난 감사기간동안 정말로 수고가 많으셨습니다.
이것으로 2002년도 행정사무감사에 대한 결과보고를 모두 마치겠습니다.

○ 의장 문호용
김종성 위원장님, 수고하셨습니다.
이어서 표결에 들어가겠습니다.
2002년도 행정사무감사 결과보고서를 김종성 위원장이 보고한 원안대로 채택코자 하는데 이의 있으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
그러면 이의가 없으므로 2002년도 행정사무감사 결과보고서는 김종성 위원장이 보고한 원안대로 채택되었음을 선포합니다.
오늘 채택된 행정사무감사 결과보고서 내용 중 지적사항 및 시정처리 요구사항은 김제시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제15조의 규정에 의하여 집행부측에서는 처리 결과를 조속한 시일 내에 보고하여 주시기 바랍니다.
이상으로 제 73회 김제시의회 정례회 의사일정을 모두 마쳤습니다.
이번 정례회에서 2002년도 행정사무감사와 2003년도 예산안 심사, 그리고 시정 질문 및 답변 등 각종 안건들을 처리하기 위하여 열심히 활동하여 주신 동료 의원 여러분과 자료준비와 의원님들의 질의 성실하게 임해 주신 곽인희 시장님을 비롯한 관계 공무원께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
이제 금년 한 해도 며칠 안 남았습니다.
금년에 계획했던 일들을 깨끗이 마무리 하고 다가오는 새해에도 건강한 모습으로 뵙기를 기약하면서 여러분 모두의 가정에 건강과 행운이 늘 함께 하시기를 기원합니다.
이상으로 제73회 김제시의회 정례회 제6차 본회의를 모두 마치겠습니다.
폐회를 선포합니다.