장 소 : 운영위원회회의실

○운영위원회위원장 이병철
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
존경하는 위원 여러분 안녕하십니까?
바쁘신 정례회 활동 중에도 운영위원회 회의에 참석해 주신 위원님들께 감사를 드립니다.
그럼 먼저 전문위원실의 성원보고를 받겠습니다.

○전문위원실 김형원
전문위원실 김형원입니다.
성원보고 드리겠습니다.
총 5분의 위원님 중 4분의 위원님이 참석하시어 성원되었음을 보고드립니다.

○운영위원회위원장 이병철
성원이 되었으므로 제255회 김제시의회 제2차 정례회 중 제2차 운영위원회 회의 개회를 선언합니다.
회의 진행에 앞서 오늘 운영위원회 회의내용에 대해 전문위원실의 보고를 받도록 하겠습니다.

○전문위원실 김형원
제255회 김제시의회 제2차 정례회 중 제2차 운영위원회 회의내용을 보고드리겠습니다.
오늘 협의하셔야 할 안건은 운영위원회 의사일정 결정의 건, 2021년도 의회사무국 제4회 추가경정 일반회계 세출 예산안의 건과 2022년도 의회사무국 일반회계 세출 예산안의 건으로 총 3건입니다.
이상 보고를 마치겠습니다.

○운영위원회위원장 이병철
의사일정 제1항 운영위원회 의사일정 결정의 건을 상정합니다.
오늘 우리 위원회 의사일정은 위원님들의 의석에 배부해드린 유인물과 같이 결정코자 하는데 다른 의견 있으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
다른 의견이 없으므로 의사일정 제1항 운영위원회 의사일정 결정의 건이 유인물과 같이 결정되었음을 선포합니다.
예산안 심사에 앞서 심사 절차에 대해 말씀드리겠습니다.
먼저 의정담당의 예산안 설명을 듣고 전문위원의 검토보고와 질의답변을 마친 후 계수조정을 거쳐 의결하는 순으로 진행할 계획이니 위원님들의 많은 협조바랍니다.
아울러 의회사무국 제4회 추가경정예산안은 모두 감액 예산으로 예산설명을 생략하고자 하는데 이의 있으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의회사무국 제4회 추가경정예산안의 예산설명 보고는 생략하겠습니다.
그럼 회의를 진행하겠습니다.

○운영위원회위원장 이병철
의사일정 제2항 2021년도 의회사무국 제4회 추가경정 일반회계 세출 예산안의 건, 의사일정 제3항 2022년도 의회사무국 일반회계 세출예산안의 건을 일괄 상정합니다.
두일균 의정팀장 나오셔서 의회사무국 소관 2021년 제4회 추가경정 일반회계 세출예산안 보고는 생략하고 2022년도 의회사무국 일반회계 세출 예산안에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.

○의정팀장 두일균
의정팀장 두일균입니다.
의회사무국 소관 2022년 본예산안에 대하여 보고드리겠습니다.
2022년 본예산은 전년 13억 700만원 대비 3억 9,500만원 증가한 17억 300만원으로 편성하였습니다. 팀별로 보고드리겠습니다. 회기 운영 및 의정사업 추진에 전년 1억 9,300만원 대비 2억 500만원 증가한 3억 9,800만원을 편성하였습니다. 주요 증감 요인은 기간제 근로자 보수 인건비가 2021년에는 의정 활동 홍보에 편성되었는데 홍보팀 신설로 인해서 의정팀에 6,000만원을 편성하였고 일반운영비에 6,900만원 증가한 2억 100만원을 편성하였습니다. 주요 증액 요인으로는 변호사 수임료 2,000만원, 퇴직공무원 기념패 1,300만원, 제9대 의회 개원에 따른 개원식 물품 구입에 2,400만원을 편성하였고 인사권 독립에 따른 인사위원회 수당 및 인사 전산 업무비로 1,000만원을 계상하였습니다. 여비는 120만원 감소한 4,080만원, 업무추진비는 2021년과 동일한 700만원으로 편성하였습니다. 연구용역비는 2021년도에 추경에 인사권 독립에 따른 조직진단 용역을 실시하고자 편성하였습니다마는 법령 개정이 늦어져서 용역을 추진하지 못하였고 결산추경에 삭감 편성한 후에 내년도 본예산에 편성하였습니다. 포상금으로 500만원을 신규 편성해서 우수 공무원에 대해서 포상할 계획이며 제9대 의회 개원에 따른 3층 의원님실 리모델링에 따른 집기구입비로 6,000만원을 편성해서 의원님들 의정활동 지원에 최선을 다하겠습니다. 의원님들도 아시다시피 현재 사용하고 있는 집기는 10년 이상 경과되었고요. 일부 의원님실에 있는 집기들이 많이 부서지고 해서 신규로 편성하였습니다. 의정활동 사업 홍보에 전년 2억 4,700만원 대비 7,600만원 증가한 3억 2,400만원으로 편성하였는데 이번 조직개편에 따라서 홍보팀을 신설함에 따라 의원님들의 의정활동 홍보를 다양하게 하기 위해서 SNS홍보 콘텐츠 제작 운영에 4,000만원, 의정활동에 TV 및 라디오 홍보 영상 송출비 6,000만원 정도, 홍보팀 신설에 따른 업무추진비 500만원, 홍보 디지털 캠코더 부자재 구입비로 500만원을 신규 편성하였습니다. 의원님들 의정활동 지원에 전년 7억 8,000만원 대비 8,400만원 증가한 8억 6,600만원을 편성하였습니다. 의정활동 지원을 위한 전문성 강화에 전년 2,700만원 대비 1,700만원이 증가한 4,400만원으로 편성하였는데 의원님들의 의정활동 지원을 위한 의정지원관, 정책지원관들이 신규로 와서 업무추진 양이 많이 늘어남에 따라서 증액 편성하였습니다. 의사진행 회의록 및 기록보존 추진에는 전년 2,200만원 대비 400만원 증가한 2,600만원으로 편성하였는데 이것은 프롬포터 설치에 따른 시설장비 유지비 400만원을 증액 편성하였습니다. 행정운영경비는 전년 3,600만원 대비 700만원 증가한 4,400만원으로 편성하였는데 이는 정원 증가에 따른 6명분 월액여비 증액분입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

○운영위원회위원장 이병철
수고하셨습니다.
다음은 예산안에 대한 검토보고가 있겠습니다.
서원태 전문위원 나오셔서 2021년 의회사무국 제4회 추가경정 세출 예산안과 2022년 의회사무국 일반회계 세출 예산안에 대해 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.

○전문위원 서원태
전문위원 서원태입니다.
2021년도 의회사무국 제4회 추가경정 일반회계 세출 예산안과 2022년도 일반회계 세출 예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.
먼저 2021년도 제4회 추가경정 일반회계 세출 예산안에 대해서 간략하게 보고드리겠습니다.
본 안건은 2021년 11월 18일 김제시장으로부터 제출되었으며 11월 22일 의장으로부터 운영위원회에 회부되어 11월 30일 제255회 제2차 정례회 제2차 운영위원회에 상정되었습니다. 2쪽 제안이유와 관련법규, 2022년도 제4회 추경 세출 예산안 규모와 다음장 의회사무국 제4회 추경 세출 예산안 규모는 유인물로 대신하겠습니다.
3쪽 검토의견입니다. 의회사무국 제4회 추경 예산은 김제시 일반회계 전체 예산 1조 1,133억 8,700만원에 0.12%인 13억 2,800만원입니다. 의회사무국 제4회 추경 예산은 모두 감액 예산이며 코로나19로 인한 각종 행사 취소 등으로 발생한 미집행 예산 1억 3,800만원을 감액하여 불용액을 최소화하고자 하는 것으로 판단됩니다.
다음은 2022년 의회사무국 일반회계 세출 예산안에 대해 보고드리겠습니다. 본 안건은 2021년 11월 18일 김제시장으로부터 제출되었으며 11월 19일 의장으로부터 운영위원회에 회부되어 11월 30일 제255회 제2차 정례회 제2차 운영위원회에 상정되었습니다. 2쪽 제안이유와 관련법규, 2022년도 일반회계 세출 예산안 규모와 다음 장 의회사무국 세출 예산안 규모는 유인물로 대신하겠습니다.
3쪽 검토의견입니다. 2022년 의회사무국 일반회계 세출 예산안 규모는 김제시 일반회계 전체 예산 8,512억 300만원에 0.18%인 27억 300만원이며 전년 대비 3억 9,500만원이 증액 편성되었습니다. 주요 편성내용을 보면 인건비로 의회버스 차량 관리 운전업무 보수 2,900만원과 장애의원의 원활한 의정활동 수행을 위한 활동보조요원 인건비 3,100만원이 편성되었으며 사무관리비는 전년도보다 1억 4,800만원 증액된 4억 8,000만원이 편성되었으며 제9대 김제시의회 개원에 따른 물품구입 및 기구표 제작에 1,600만원, 의정활동 홍보 수수료 9,600만원과 의정활동 영상홍보물 제작 및 디지털 홍보 시스템 운영에 3,200만원이 편성되었습니다. 행사운영비는 전년 대비 1,000만원 증가한 2,400만원으로 제9대 김제시의회 개원식 개최 예산 1,000만원이 증액 편성되었으며 의회 인사권 독립에 따른 의회사무국 조직진단 용역비 2,000만원이 신규 편성되었습니다. 자산취득비는 의원실 리모델링에 따른 집기 구입비 6,000만원 등 전년대비 6,200만원이 증액 편성되었습니다. 의회비의 경우에는 2022년도 지방자치단체 예산 편성 운영 기준 및 기금운용계획의 지방의회 경비 총액 한도제를 준수하여 의정운영 공통경비에 7,900만원, 의회운영 업무추진비로 8,600만원, 의원 국외여비 5,000만원과 민간위탁 의원 역량 개발비 2,000만원이 적정하게 배분되어 편성된 것으로 판단됩니다. 검토결과 의회사무국 일반회계 세출 예산안은 효율적인 의회 운영과 의원 의정활동 및 지원을 위한 예산이 대부분 차지하고 있으며 제9대 김제시의회 개원과 인사권 독립 및 의원실 리모델링 관련 예산이 주로 증액 편성된 것으로 보입니다. 아울러 제9대 김제시의회 개원의 차질없는 준비, 의원 의정활동 및 보좌업무에 원활한 추진, 의원 역량 및 전문성 향상과 의정활동 홍보 강화를 위해 적정하게 편성된 예산으로 사료됩니다
이상으로 의회사무국 세출 예산안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.

○운영위원회위원장 이병철
수고하셨습니다.
다음은 두 안건에 대한 질의답변이 있겠습니다.
두일균 의정팀장 나오셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
예, 김영자(마선거구) 위원님.

○위원 김영자(마선거구)
171쪽을 보면 일반운영비에서 일반수용비, 퇴직공무원 기념패 등 제작 퇴직공무원은 누구, 누구에요?

○의정팀장 두일균
인사팀으로 확인해서요. 올해 63년생들 퇴직하시는 분들 김제시청 전부 다 지금까지 쭉 의원님들 명의로 패를 전달했습니다.

○위원 김영자(마선거구)
청사에 있는?

○의정팀장 두일균
예, 김제시청 전체 공무원이 해당됩니다.

○위원 김영자(마선거구)
여기에서,

○의정팀장 두일균
의사국 직원이 아니라 김제시청 전체를 하고 있습니다.

○위원 김영자(마선거구)
연구용역비, 의회사무국 조직진단 연구용역은 어떤 진단이에요?

○의정팀장 두일균
인사권 독립해서 앞으로 의회가 어떤 방향으로 가고 어떤 조직이 생기고 어떤 조직이 필요한가에 따라서 처음 조직 운영을 하는 거니까 작년에 저희가 하려고 예산을 세웠는데 법령정비가 이번에 끝났습니다. 작년 예산은 죽이고 결산추경에 삭감시키고 이번 본예산에 신규로 편성했습니다.

○위원 김영자(마선거구)
이상입니다.

○운영위원회위원장 이병철
또 질의하실 위원님 계십니까?
예, 이정자 위원님.

○위원 이정자
시의회 홍보영상 송출이 6,000만원 잡혀 있잖아요. TV나 라디오에 송출하는 방식으로 계속 하는 거예요?

○의정팀장 두일균
그건 아니고 내년에 홍보팀이 생기잖아요. 경기도의회를 표본을 봤는데요. 의원님들 의정활동 하는 것도 TV 광고도 하고 라디오 광고도 하기 위해서 시험 삼아서 해보겠습니다.

○위원 이정자
시험 삼아서?

○의정팀장 두일균
예, 6,000만원 가지고는 1∼2회 정도밖에 안 되더라고요.

○위원 이정자
의정활동 영상홍보물 제작 및 방송은 기것을 홍보하기 위해서 제작한다는 거예요? 여기에 또 방송이 들어가서,

○의정팀장 두일균
지금 의원님들 하고 있는 겁니다. CJ헬로비전에 하고 있는 겁니다.

○위원 이정자
CJ헬로비전에?

○의정팀장 두일균
예.

○위원 이정자
일단 시의회 홍보가 타 지역을 보면 TV 방송도 하겠지만 영상으로 유튜브나 페이스북이나 인스타그램이나 이쪽에도 의회 홍보가 많이 되고 있거든요. 저희도 그런 쪽에 좀 더, 어차피 홍보팀이 생기잖요. 그쪽에 적극적으로 의회를 홍보하면 의원님들 홍보가 많이 되지 않을까 싶어요.

○의정팀장 두일균
그 예산은 4,000만원을 요구했습니다.

○위원 이정자
그 예산을?

○의정팀장 두일균
SNS 홍보 예산을 4,000만원을 더 계상시켰습니다.

○위원 이정자
이 안에?

○의정팀장 두일균
예.

○위원 이정자
그게 없어서, 이 6,000만원 안에 있어요?

○의정팀장 두일균
아니요. 그 6,000만원 위에 4,000만원이 더 있습니다.

○위원 이정자
위에 SNS 홍보 여기로?

○의정팀장 두일균
예.

○위원 이정자
못 봤어요.

○의정팀장 두일균
홍보팀이 신설되니까 홍보를 다각화하겠습니다.

○위원 이정자
이상입니다.

○운영위원회위원장 이병철
또 질의하실 위원님 계십니까?
예, 박두기 위원님.

○위원 박두기
조사특별위원회가 이번 같이 구성되고 그러면 고발할 수 있는 건도 있잖아. 그랬을 경우에 조사특별위원회라든가 어떤 위원회에서 했을 경우 변호사 수임료를 그때 쓰려고 변호사 수임료는,

○의정팀장 두일균
그것은 현재 저희들이 진행하고 있는 건이고요. 의원님이 말씀하신 건은 수정예산에 2,000만원 추가로 요구하는 것으로 예산계와 얘기를 했습니다.

○위원 박두기
그런 것도 대비해서 예산을 확보했으면 쓰겠어요.

○의정팀장 두일균
그렇게 하겠습니다.

○위원 박두기
이상입니다.

○운영위원회위원장 이병철
이번에 의원실 집기류 구입비가 많이 섰어요.

○의정팀장 두일균
예.

○운영위원회위원장 이병철
그 근거로 세운 거예요? 어떻게 한 거예요?

○의정팀장 두일균
청사관리팀 건축 담당하는 직원하고 저희들이 상의했습니다. 저희는 전문적인 기술이 없어서, 그래서 2층까지는 다 끝내서 10개 정도, 의원님실하고 전문위원실하고 여직원들 부속실이 있거든요. 청사관리팀 담당 직원하고 상의를 했습니다.

○운영위원회위원장 이병철
3층 의원님실 집기하려는 것 아니에요?

○의정팀장 두일균
예.

○운영위원회위원장 이병철
견적이 그렇게 나와서 그렇게 세웠고만?

○의정팀장 두일균
예, 그 정도로 그쪽에서 견적을 주길래요.

○운영위원회위원장 이병철
위원장님실 의자 같은 것도 오래되었는가 다 찢어지고 했어요.

○의정팀장 두일균
위원장님 방에 있는 쇼파는 올해 다 바꿨는데요.

○운영위원회위원장 이병철
쇼파는 바꿨는데 의자.

○의정팀장 두일균
그런 것은 저희들이 다 감안하겠습니다.

○운영위원회위원장 이병철
그것도 포함시켜서 안 좋으면 확인해서 갈아야 할 것 같더라고.

○의정팀장 두일균
예, 그렇게 하겠습니다.

○운영위원회위원장 이병철
누가 쓰던지,

○의정팀장 두일균
예.

○운영위원회위원장 이병철
또 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이상으로 의회사무국 소관 예산안에 대해 질의답변을 마치겠습니다.
다음은 개별심사가 있겠습니다.
예산안 심사를 위하여 심사완료 시까지 정회를 선포합니다.

○운영위원회위원장 이병철
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
정회를 마치고 회의를 속개하겠습니다.
정회 중 심사한 결과에 대해 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제2항 2021년도 의회사무국 제4회 추가경정 일반회계 세출 예산안 심사결과 김제시장이 제출한 원안대로 가결코자 하는데 이의 있으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 2021년 의회사무국 제4회 추가경정 일반회계 세출 예산안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제3항 2022년도 의회사무국 일반회계 세출 예산안 심사결과 김제시장이 제출한 원안대로 가결코자 하는데 이의 있으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 2022년도 의회사무국 일반회계 세출 예산안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제55회 김제시의회 정례회 중 제2차 운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.